Как стать кандидатом в депутаты городской думы. Требования к кандидатам в депутаты Государственной Думы РФ

1. Часть 1 ст. 97 устанавливает общие требования к лицам, избираемым депутатами Государственной Думы: наличие гражданства РФ, достижение установленного возраста и обладание активным избирательным правом. Данные цензы являются общераспространенными, но не единственными для обладания правом быть избранным в парламент. В зарубежной практике имеют место такие цензы, как имущественный (обладать недвижимостью - в Канаде), моральный (не состоять на учете в наркологическом диспансере - в Мексике, не быть лишенным родительских прав - в Нидерландах), религиозный (исповедовать ислам - в Иране, не быть служителем церкви - в Великобритании) и др.

Первое требование, которое предъявляется к кандидатам в депутаты Государственной Думы - наличие российского гражданства. Право избирать и быть избранным в органы государственной власти относится к числу наиболее важных политических прав, которыми обладают только граждане. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть избраны в Федеральное Собрание.

Установленное Конституцией правило об обязательном гражданстве РФ для депутатов Государственной Думы исключает возможность избрания депутатами граждан России, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание российского гражданина на территории иностранного государства. Данная норма была введена в Закон о выборах депутатов ГД ФС РФ Федеральным законом от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" и связана с необходимостью соблюдения требований к лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, обусловленной их публично-правовым статусом, непосредственным участием в делах государства, затрагивающих вопросы государственной и национальной безопасности. Аналогичные требования были введены и в отношении членов Совета Федерации, членов Правительства и других лиц. Утрата гражданства РФ или приобретение гражданства другого государства влечет прекращение депутатских полномочий (ст. 4 Закона о статусе члена СФ и депутата ГД).

Второе требование - достижение 21-летнего возраста. Закон о выборах депутатов ГД ФС РФ (ст. 5) уточняет, что указанный возраст должен быть достигнут на день голосования. Это единственное исключение из установленных требований к кандидату в депутаты Государственной Думы, поскольку соответствие им гарантировано. Всем остальным условиям кандидат должен соответствовать на начало избирательной кампании.

Дополнительный возрастной ценз для приобретения пассивного избирательного права устанавливается во многих государствах. Возможность принимать ответственные решения по управлению государством должна быть предоставлена гражданам, способным на основе своего жизненного опыта принимать необходимые решения. Как показывает мировая практика, 21 год является распространенной возрастной планкой для прохождения в парламент (его "нижнюю" палату). Такой порог установлен, например, для прохождения в сеймы Польши и Литвы. Хотя применяется как более низкий ценз - 18 лет (Дания, Испания, Португалия, ФРГ), так и более высокий - 23 года (Румыния, Франция), 25 лет (Италия, Греция, США), 30 лет (Япония).

Третье требование - наличие активного избирательного права - права избирать. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Конституции не имеют права голоса на выборах граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Закон о выборах депутатов ГД ФС РФ развивает названные конституционные положения и устанавливает иные ограничения, препятствующие избранию в Государственную Думу. Они в первую очередь связаны с общественно-нравственным обликом народных избранников. Депутаты, воплощающие в своей деятельности интересы и волю многонационального российского народа, решая важнейшие государственные задачи, не могут не отвечать определенным нравственным критериям, исходя из которых складывается общее представление о государственной власти. Поэтому законодатель устанавливает ограничения для избрания в Государственную Думу в отношении:

Лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющих на день голосования неснятую и непогашенную судимость за такое преступление;

Лиц, осужденных за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного УК и имеющих на день голосования неснятую и непогашенную судимость за такое преступление. Уголовный кодекс в числе подобных преступлений рассматривает деяния, предусмотренные ст. 214 (вандализм); ст. 243 (уничтожение или повреждение памятников истории и культуры); ст. 244 (надругательство над телами умерших и местами их захоронения); ст. 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности); ст. 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) и др.;

Лиц, подвергнутых административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 КоАП, т.е. за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, в случае, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию;

Лиц, в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен не превышающий четырехлетний срок до дня голосования факт нарушения ограничений, предусмотренных Законом об основных гарантиях (п. 1 ст. 56, подп. "ж" п. 7 и подп. "ж" п. 8 ст. 76). Это, в частности, наличие в предвыборных программах, иных агитационных материалах, выступлениях кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в СМИ призывов к совершению действий экстремистской направленности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (в ред. от 29.04.2008) к подобным действиям относится целый круг деяний, направленных на нарушение основ жизнедеятельности российского общества и конституционных прав граждан: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; подрыв безопасности РФ; осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; другие насильственные деяния;

Лиц, лишенных по приговору суда, вступившего в законную силу, права занимать государственные должности в течение определенного срока, если установленный судом срок не истек.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает запреты на совмещение парламентариям Федерального Собрания иных депутатских мандатов. Конституционная норма отражает общеизвестный принцип несовместимости, не допускающий (за определенными исключениями) совмещения депутатского статуса с иными государственными должностями. Недопустимость одновременного нахождения одного и того же лица в составе обеих палат российского парламента обусловлена их раздельной работой, разной представительной природой и различным, но во многом уравновешивающим друг друга объемом полномочий.

В отношении депутатов Государственной Думы Конституция содержит более строгие требования - они не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Однако Закон о статусе члена СФ и депутата ГД распространил эти ограничения и на членов Совета Феде рации.

3. Часть 3 комментируемой статьи предполагает, что замещение депутатского мандата является профессиональной оплачиваемой деятельностью и единственным видом трудовой деятельности лица, избранного депутатом Государственной Думы. В более широком смысле профессионализм означает высокие требования к качеству выполняемой работы, владение навыками, приемами и спецификой осуществляемой деятельности. Ни Конституция, ни развивающее ее законодательство не устанавливают профессиональных и квалификационных требований к парламентариям (уровень образования, специальность, стаж и др.). В основе депутатской деятельности - иные требования, в первую очередь интерес и доверие избирателей. Вместе с тем специфика осуществляемой депутатами деятельности, в том числе в сфере законодательного процесса, актуализирует вопрос о наличии определенного уровня подготовки, квалификации депутатского корпуса. В связи с этим Конституция устанавливает, что депутатская деятельность должна быть единственным видом трудовой деятельности на весь период мандата.

Профессиональный характер депутатской деятельности является неотъемлемой чертой современного парламентаризма. Парламентарий, реализуя свои полномочия на постоянной основе, освобождается от выполнения иных трудовых функций. Это должно повысить эффективность и качество его деятельности. Депутат, постоянно занятый на другой работе (а именно это было характерно для советских представительных органов и имеет место во Вьетнаме, в Китае, на Кубе), не может полноценно участвовать в законодательной деятельности, посвящать ей необходимое количество времени. Это серьезное препятствие превращению высшего представительного органа государства в реально действующий парламент.

Профессиональная основа осуществляемой парламентариями деятельности обусловливает наличие для них запрета не только совмещать депутатские мандаты других представительных органов, но и быть выборными должностными лицами иных органов государственной власти или органов местного самоуправления, замещать иную государственную должность РФ и субъекта РФ, находиться на государственной и муниципальной службе, в том числе военной, в органах внутренних дел, прокуратуры, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и других ведомствах (на время осуществления депутатских полномочий служба в данных органах и учреждениях приостанавливается), заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью. Данные запреты обусловлены объемами работы депутатов, а также обходимостью обеспечения их независимости от различного влияния, в том числе связанного с трудовыми отношениями.

Закон о статусе члена СФ и депутата ГД также запрещает депутатам состоять членами органов управления хозяйственных обществ или иных коммерческих организаций, что может осуществляться и на безвозмездной основе. Обеспечение национальных и общественных интересов в парламентской деятельности обусловливает в соответствии с данным Законом запрет на участие в органах управления, попечительских или наблюдательных советах, иных органах иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделениях, за исключением случаев, когда иное предусмотрено международным договором РФ или российским законодательством.

Конституционный Суд в своей практике обращался к вопросу о совместимости осуществления депутатами деятельности в парламенте с иной профессиональной деятельностью государственной направленности. Данный вопрос был им разрешен в Постановлении от 26.02.1993 N 4-П "По делу о проверке конституционности правоприменительной практики досрочного прекращения полномочий народного депутата Российской Федерации"*(1004). Заявитель обжаловал досрочное прекращение его депутатских полномочий постановлением Верховного Совета РФ в связи с назначением на должность министра.

Необходимо отметить, что на момент рассмотрения дела действовавшее законодательство, в том числе Конституция, устанавливало нормы, согласно которым лица, входящие в состав Совета Министров РФ, не могли быть депутатами РФ. Противоречивость конституционных положений заключалась в том, что полномочия по назначению лиц в состав Совета Министров были переданы Президенту и одновременно исключены соответствующие полномочия Верховного Совета. Однако неизменной осталась норма Конституции, согласно которой лица, входящие в состав Совета Министров (за исключением его Председателя), не могли быть депутатами в Совете, которым они назначались или избирались.

Суд, признав соответствующей Конституции правоприменительную практику досрочного прекращения депутатских полномочий в связи с назначением на должность в состав Совета Министров, сформулировал два важнейших вывода, сохраняющих свою силу и в настоящее время:

1) принцип разделения властей подразумевает, что лица, входящие в состав Правительства РФ, не могут быть депутатами РФ - при этом их полномочия не приостанавливаются, они не лишаются депутатских полномочий - их полномочия досрочно прекращаются;

2) досрочное прекращение депутатских полномочий означает, что депутатский мандат не восстанавливается и в случае оставления поста в Правительстве.

В настоящее время законодательство также закрепляет ограничения, связанные с возможностью совмещения депутатских полномочий в российском парламенте и деятельности в Правительстве РФ. Исключение было предоставлено только депутатам Государственной Думы первого созыва: в соответствии с п. 9 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции они могли быть одновременно членами Правительства*(1005).

Ограничения, установленные в отношении депутатов Государственной Думы, характерны и для зарубежных парламентариев. В большинстве стран им также запрещается состоять на государственной и муниципальной службе, заниматься предпринимательской деятельностью. Совмещение министерской должности допускается в парламентарных республиках, в которых деятельность члена правительства рассматривается не как административная, а скорее как политическая. Вхождение парламентариев в состав правительства допускается, например, в Венгрии, Румынии, Чехии. В Болгарии и Словакии депутаты приостанавливают исполнение депутатских полномочий на время вхождения в правительство.

Нормы о несовместимости парламентской и иной оплачиваемой деятельности (за исключением государственной или муниципальной службы) в некоторых странах не носят абсолютного характера. Например, в США регламенты палат запрещают парламентариям всякую оплачиваемую деятельность только во время работы палат или если она мешает исполнению возложенных на них обязанностей, однако коммерческие доходы членов Конгресса не должны превышать 15% от размера их парламентского жалования. Кроме того, Конгресс США официально признает лоббизм (в 1946 г. был принят специальный Акт о регулировании лоббизма).

Осуществление российскими парламентариями своей профессиональной деятельности не исключает возможности заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, кроме той, что финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Конституционное требование профессионализма и постоянства деятельности к депутатам Госдумы Законом о статусе члена СФ и депутата ГД в равной мере распространено и на членов другой палаты парламента - Совета Федерации. Это стало возможно в связи с изменением в 2000 г. порядка формирования этой палаты и переходом работы членов Совета Федерации также на профессиональную основу (см. комментарий к ч. 2 ст. 96).

Нарушение перечисленных выше запретов влечет незамедлительное прекращение полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. В этой связи законодательство РФ (ст. 8 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", ст. 85 Закона о выборах депутатов ГД ФС РФ) предусматривает, что избранный (назначенный) член Совета Федерации, избранный депутат Государственной Думы в пятидневный срок направляют соответственно в Совет Федерации, ЦИК РФ копию документа об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена российского парламента, либо копию документа, удостоверяющего, что ими в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей. Если данное требование выполнено не будет, Совет Федерации не подтвердит полномочия данного члена Совета Федерации, а депутатский мандат передается ЦИК РФ кандидату из того же федерального списка. Согласно Закону о статусе члена СФ и депутата ГД (ст. 4) палаты вправе досрочно прекратить полномочия парламентариев, не соблюдающих установленные ограничения. Такое решение оформляется постановлением соответствующей палаты Федерального Собрания.

В сентябре во всех районах Москвы пройдут выборы муниципальных депутатов. Состав представительных органов местного самоуправления на ближайшие пять лет определится по результатам голосования. От избираемых членов городских советов депутатов будут зависеть местный бюджет, застройка района, благоустройство улиц и дворов, а также капитальный ремонт.

The Village составил инструкцию о том, как зарегистрироваться в качестве кандидата и принять участие в выборах.

Кто может избираться

Баллотироваться на муниципальные выборы могут совершеннолетние россияне, не имеющие гражданства другой страны, а также вида на жительство или визы, разрешающих постоянное пребывание в другом государстве. При этом совсем не обязательно иметь московскую прописку. Кандидат может быть прописан в любом регионе России, однако это будет указано в избирательном бюллетене. В свою очередь, при наличии прописки в Москве можно без проблем избираться в любом удобном районе, поскольку район прописки в бюллетене не отмечают.

Идти на выборы можно с минимальными ресурсами, однако проведение качественной кампании, по оценке образовательного портала Дмитрия Гудкова и Максима Каца, обойдется примерно в 80 тысяч рублей. Кроме того, придется потратить две-три недели на обход квартир и общение с избирателями округа либо нанять агитаторов, что увеличит стоимость кампании.

Подготовительный период

Затем нужно определиться с округом. Для этого можно сходить в Территориальную избирательную комиссию и попросить предоставить нарезку округов - распределение домов по округам. Адреса и координаты ТИКов можно посмотреть на сайте Мосгоризбиркома.

Кроме того, нужно выбрать между выдвижением от партии и участием в выборах в качестве самовыдвиженца. Выдвижение от партии, имеющей в нынешнем созыве своего депутата, позволит не собирать подписи избирателей, что упростит прохождение регистрации.

Также следует подготовить первоначальный пакет документов:

Заявление о согласии баллотироваться, в котором можно в том числе указать принадлежность к политической партии;

Паспорт и (при наличии) свидетельство о смене Ф. И. О.;

Диплом об образовании;

Сведения об основном месте работы или службы, а при наличии - справку о том, что кандидат является депутатом;

Сведения о размере и источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидату.

Регистрация и сбор подписей

Выборы муниципальных депутатов назначают районные муниципальные собрания. После назначения у потенциальных кандидатов есть 30 дней на выдвижение и регистрацию (в том числе сбор подписей). Подавать документы стоит как можно раньше, чтобы было время на устранение недочетов, если такие обнаружатся.

Тем, кто баллотируется в качестве самовыдвиженцев, придется собрать подписи 0,5 % от числа избирателей, поделенного на число мандатов. Так, в округе с 30 тысячами избирателей и пятью мандатами придется собрать 30 подписей.

После подачи документов кандидату выдают направление для открытия избирательного счета, через который проводятся деньги на оплату агитационных материалов и мероприятий, а также подписных листов . Договор с банком и реквизиты счета нужно предоставить в ТИК.

При сборе подписей очень важно соблюдать правила оформления подписного листа: каждая формальная ошибка - неправильное сокращение или выход подписи за пределы поля - будет основанием для снятия подписи.

Предвыборная агитация

После регистрации кандидату остается провести агитационную кампанию. Основные способы поиска сторонников - поквартирный обход, печатные материалы, интернет-агитация и организация встреч с жителями. Кроме того, можно устраивать специальные акции, например пикеты. При этом вся предвыборная агитация должна оплачиваться из избирательного счета кандидата, а печать агитационных материалов возможна только в аккредитованных типографиях.

После выборов

Если вы победили - поздравляем. Теперь пришло время действовать на благо района, отстаивая интересы горожан. Хотя это и необязательно. Муниципальное депутатство больше похоже на волонтерскую деятельность, нежели на работу. Единственная обязанность депутата - раз в месяц вести прием жителей и ходить на собрания. При этом депутаты не получают зарплату, если не считать компенсации за переданные полномочия от мэрии в размере около 15 тысяч рублей в месяц. Однако депутаты могут пользоваться бесплатным проездом в общественном транспорте.

Депутат - очень престижная и часто высокооплачиваемая должность. Многие бы хотели ее занять. Разбираемся, как стать депутатом.

Во-первых, нужно усвоить, что есть законодательные органы власти муниципального, регионального и федерального уровней. Проще всего стать депутатом муниципального законодательного органа. Итак, как стать депутатом городской думы? Вопросы, как стать депутатом муниципального собрания, как стать депутатом местного совета, как стать депутатом городского совета, имеют тот же ответ, поскольку различные названия муниципальных образований не имеют значения в отношении процедуры выборов, все они относятся к местному самоуправлению.

Согласно 131му Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" виды избирательных систем, которые применяются при выборах, устанавливаются законом субъекта РФ. Говоря об избирательной системе, имеют в виду условиях, при которых кандидат признается избранным, порядок распределения депутатских мандатом и так далее. То есть вам будет необходимо ознакомиться с региональными законами. В целом избирательная кампания кандидатов в городской совет будет отличаться от кампании по выборам в Государственную Думу разве что масштабом. Также кандидаты в депутаты местного самоуправления могут заявляться на выборы в порядке самовыдвижения. Для этого вам необходимо будет собрать инициативную группу, которая бы вас выдвинула.

А как стать депутатом Государственной Думы РФ?

Согласно Конституции РФ депутатом ГД может стать гражданин России, достигший возраста 21 года и имеющий право принимать участие в выборах. Не имею права принимать участие в выборах недееспособные граждане, находящиеся в местах лишения свободы, имеющие иностранное гражданство и т.д. С 2007 года быть избранным в Госдуму можно только будучи членом официально зарегистрированной партии. Кандидаты в депутаты могут вести предвыборную агитацию в соответствии с законом. Подробнее обо всех юридических тонкостях можно узнать из федерального закона № 51 "О выборах депутатов ГД Федерального Собрания РФ". Вступить в различные партии может практически любой человек, какого-то профессионального ценза практически не существует. А возможность участия в выборах депутатов от данной партии зависит от вашей активности. Именно это нужно учитывать, размышляя на задачей, как стать кандидатом в депутаты.

Это была юридическая часть ответа на поставленные вопросы. А говоря о содержании избирательной кампании, нужно учитывать, что кандидат в депутаты должен иметь стратегию, тактику избирательной кампании, продумать методы проведения предвыборной агитации. Если самостоятельно справиться с этими задачи кандидат не в состоянии, то он должен нанять команду политических технологов. На данный момент это актуально для самовыдвиженцев, поскольку политические партии имеют в штабе штатных политтехнологов, имиджмейкеров, спичрайтеров и подобных профессионалов. На уровне выборов депутатов поселковых поселений вам вряд ли понадобится такая помощь, поскольку жители там ориентируются на личное знакомство с кандидатами, а вернее, они знают их долгое время. Если не получилось стать депутатом, то можно помогать какому-либо кандидату. Как стать помощником депутата, - спросите вы. Отвечаем. Понятно, что своих помощником депутаты назначают себе сами. Обязательным условием для помощника депутата ГД является наличие российского гражданства. На этой должности вам точно пригодится знание делопроизводства.

На вопрос о том, как стать депутатом Единой России, можно ответить следующее: нужно быть

• успешным бизнесменом,
• спортсменом, актером или любым другим медийным лицом,
• просто быть настолько популярным среди населения своего округа, чтобы вы могли принести этой партии победу.

Учитывайте, что партия "Единая Россия" не относится к так называемы "всехватающим партиям", поэтому точка вхождения в нее достаточна сложна. В небольших городах обычно нужно быть "своим" среди определенных бизнес-политических кругов.

Мы рассказали вам, как стать муниципальным депутатом, депутатом Государственной Думы, а теперь ваше время действовать!

Депутат высокого ранга обладает большим количеством преимуществ. Начиная с бесплатного проезда, заканчивая неприкосновенностью. Но чтобы успешно заниматься политической карьерой одного желания недостаточно. Нужно действовать!

Кто такой депутат

Депутат (с латинского «посланец») - это представительное лицо граждан, выбранное ими же, перед властью. Депутатом становится победитель выборов. Данную должность должен получить человек, который готов представлять интересы людей перед властью. Однако, многие строят политическую карьеру ради получения собственной выгоды.

В чем заключается работа депутата, права и обязанности

Депутаты местного самоуправления имеют меньше власти, чем представители Госдумы. Но даже такой “маленький человек” решает многие вопросы. Например, утверждают бюджет, отчитываются перед населением за использование средств, вносят изменения в Устав муниципального образования, распоряжаются государственным имуществом, занимаются вопросами попечительства и т. д.

Местные депутаты могут создавать законы, чтобы жизнь людей округа изменилась в лучшую сторону. Депутаты должны прислушиваться к населению, чтобы решить вопросы местного значения. Для этого организуются слушания и референдумы. Также они контролируют деятельность лиц муниципального значения и решают социально-экономические задачи, например, собирают статистические данные для органов госвласти.

Из привилегий можно отметить бесплатный проезд в транспорте и первоочередное решение своих вопросов в органах местного самоуправления. Каждый депутат получает соответствующее удостоверение на весь срок своего избрания.

Что дает депутатство: плюсы и минусы, льготы и привилегии нардепов

Полномочия депутатов в каждом регионе разные. Но все они напоминают волонтерскую работу. В столице представители народа занимаются вопросами организации досуга, капремонта помещений, благоустройством дворов, попечительством. Ответы на все запросы от населения муниципалитеты должны давать в течение месяца. Это и есть для них основная мера воздействия.

По закону депутаты обязаны ежемесячно принимать избирателей и ежегодно информировать их о результатах проделанной работы через СМИ. С этой же целью депутаты «низового» ранга могут без уведомления властей встречаться с избирателями.

Депутаты всех уровней (как муниципальные, так и государственные) отчитываются о своих доходах и имеют право на неприкосновенность. Они не получают зарплату и могут бесплатно пользоваться транспортом.

Из всех муниципальных представителей лишь 10% работают на постоянной основе. Остальные имеют лишь частичную занятость. Срок действия депутатских полномочий определяется уставом муниципального товарищества, однако, он не может длиться меньше 2 лет или больше 5 лет. Прекратить полномочия можно и досрочно, если муниципального сотрудника признают недееспособным, призовут в армию или отзовут избиратели. Минимальное число депутатов, входящих в одну партию, отличается в каждом регионе.

С чего начать свою политическую карьеру

Можно начать политическую карьеру в Госдуме или органе местного самоуправления. В обоих случаях первые шаги на пути к цели не меняются.

Чтобы начать политическую карьеру:

• ознакомьтесь с местным законодательством;
• соберите инициативную группу из района, которая выдвинет вас в депутаты;
• выиграйте выборы.

Первый этап отбора - это выдвижение кандидатуры на выборы. Лучше всего действовать от блока. Политикам-самовыдвиженцам приходится самостоятельно набирать голоса избирателей или вносить залог за кандидатуру. Далее предоставьте заявление о желании стать депутатом в Госдуму и выполните все требования, предъявляемые к кандидатам.

Самый сложный этап - агитация избирателей. Необходимо убедить людей, что депутатом должны стать именно вы. На это у кандидатов есть достаточно времени: от начала регистрации до дня выборов.

После выборов начинается подсчет голосов. Кандидат, который набрал больше всего голосов, является избранным. Однако, существует исключение: если проголосовавших «За» меньше, чем тех, кто проголосовал «Против всех», результаты аннулируются и проводятся повторные выборы.

Для начала можно стать помощником депутата, и изучив тонкости продвигаться далее

Оценить свои силы и оценить тонкости дела можно, став помощником, правой рукой. Тем более, что сегодня существуют специальные школы по подготовке таких специалистов. Опытные преподаватели по экспресс программе за 72 часа введут учеников в курс дела. Документооборот, делопроизводство, правовая база и даже психологический тренинг - все это часть программы обучения. Цена вопроса - от 1 до 35 тыс. руб. Участие в таких курсах не гарантирует трудоустройство в Госдуму. На работу помощников берут по рекомендациям сенаторов. Единственное требование - наличие высшего образования. О высоких доходах можно забыть. Всего на зарплату штатным помощникам Госдумы выделятся 165 тыс. руб.

От помощников требуются не столько теоретические знания, сколько «знание кабинетов» (к кому и по какому вопросу обращаться) и умение решать бытовые вопросы (быстро заказать машину, оформить командировку и т. д.). Самое главное, что знания, полученные в школе, можно будет применить не только в политической карьере.

Изучите всю необходимую информацию:

• Конституцию РФ;
• ФЗ, касающиеся избирательной системы в РФ (№ 19, 51, 67,138);
• местные нормативные акты всех сфер деятельности.

Кандидат должен ориентироваться в политической науке, знать историю РФ и межгосударственных отношений, понимать основы экономики. Он должен красиво и доступно общаться с людьми, чтобы не только специалисты понимали значение термина «арбитражный адвокат», но и те, кто в юриспруденции несилен.

С какого возраста можно стать депутатом

Стать депутатом может любой гражданин РФ, который достиг 21 года. Будущий кандидат должен иметь право участвовать в выборах.

Такому претенденту еще до предвыборной комиссии важно обратить внимание на:

• Свой внешний вид. Фотографии кандидатов помещают на билборды. Поэтому об опрятном и красивом внешнем виде следует подумать заранее.
• Красноречивость. Политичному человеку придется много, красиво и убедительно общаться с большим количеством людей.
• Фамилию. "Постройка имиджа" Петру Петровичу будет стоить гораздо дороже, чем Шмурдякину (подобные “фишки” в России очень любят). Для достижения большего результата можно изменить имя на любое славянское - Александр, Николай, Владимир, Сергей, Андрей, Светлана, Елена, и т. д. Фамилию желательно подобрать в идеологии с именем. Сергея Князева запомнят быстрее, чем Андрея Коновалова. За услуги неймингового агентства придется заплатить 300 - 400 тыс. рублей.

Кто не может быть избран в депутаты (ограничения по возрасту, национальность, судимость, гражданство и т. д.)

Баллотироваться в депутаты не могут недееспособные люди и те, кто отбывал тюремное заключение. Также кандидат, который трудится на полной ставке, должен отказаться от иной оплачиваемой работы, если только это не преподавание, творческая или научная работа. Также по закону запрещено занимать кресло депутата Госдумы и являться членом Совета Федерации или заниматься государственной службой.

Сколько понадобится денег

Стоимость кампании рассчитывается исходя из количества голосов. В среднем это 20 долл. за ед. В думской кампании среднее количество избирателей в округе составляет 500 тысяч человек,явка - 50% населения. Для победы в гонке нужно заработать более 50% голосов среди проголосовавших (125 тыс. чел). По курсу 60 руб. за доллар такая кампания обойдется в 50 млн. руб. Как утверждают эксперты - это самая низкая планка. Участники гонки, что формируют бюджет в 1,5 раза больше плановой суммы. У людей с именем есть определенная фора.

Услуги только одного политтехнолога составляют 5 млн. руб. Если условиями контракта предусмотрена окончательная выплата после победы на выборах, то эта цифра еще больше. Остальная часть - расходы штаба и оплата агитационных материалов. Зарплата одного агитатора - 25-30 тыс. руб. Для победы в крупном округе необходимо иметь минимум 100 человек. также придется оплачивать аренду, услуги юристов, кампанию по сбору подписей, финансировать выпуски своей газеты с результатами проведенной работы.

Проявляйте интерес к политике, выборам

По статистике ФОМ, 44% россиян интересуются политической жизнью страны. В основном это люди с высшим образованием, чей доход превышает 30 тыс. руб. в месяц. Будущий кандидат должен быть осведомлен об актуальных политических событиях и знать мнение о них своего окружения. Тем более, что по статистике, россияне чаще обсуждают политические вопросы с членами семьи (45%) и с друзьями (33%), чем с коллегами по работе (22%).

Где и какие выборы проходят

Ближайшая предвыборная гонка начнется уже через несколько месяцев. На 11 марта 2018 года запланирован первый тур Президентских выборов. На сегодняшний день о желании участвовать в выборах заявили представители 8 крупнейших политических партий России. Для будущих депутатов это отличный шанс получить практический опыт в организации и реализации предвыборной кампании.

Какие партии лидируют и почему

Кандидат в депутаты должен постоянно отслеживать политическую ситуацию и знать кто и почему лидирует. Например, изменение системы голосования на смешанную позволило “Единой России” на парламентских выборах набрать большинство голосов. Партия заранее открыла праймериз для всех заинтересованных граждан. Так в одномандатных округах были привлечены активные лица, которых население хочет видеть в качестве своих депутатов. Остальное количество мест в Госдуме разделили действующие члены партии.

Где легче победить на выборах

В России действует смешанная система. Половина депутатов избирается из партий, а вторая - по одномандатным округам. Во втором случае выиграть выборы гораздо сложнее. Нужно хорошо знать представителей элиты,вести переговоры с руководителями стратегических предприятий и публично выступать перед зрителями.

Занимайтесь агитацией, участвуйте в политичной жизни своего округа

Интересоваться политической жизнью и проводить агитацию нужно не только после регистрации, но и до нее.

• Народ должен знать кандидата в лицо. Для этого следует проводить как можно больше встреч с населением избираемого округа.
• Люди должны верить кандидату. Для этого не прекращайте общение с населением и делайте это убедительно. Эта обязанность чаще всего ложится на команду кандидата, которая продумывает каждый шаг и проводит переговоры с нужными людьми.

Пройдите процедуру регистрации кандидата в депутаты

Максимум за 30 дней до выборов в избирательную комиссию предоставляются:

• подписные листы избирателей в поддержку кандидата;
• заявление кандидата о баллотировании в округ;
• личные данные кандидата: ФИО, дата рождения, место жительства, место работы, занимаемая должность, род деятельности.

Комиссия в течение трех дней проверяет соответствие процедуры выдвижения, проводит регистрацию, путем перечисления кандидата в подписном листе, и выдает соответствующее удостоверение. Затем информация о зарегистрированных кандидатах попадает в СМИ.

Проведите предвыборную компанию

Очаруйте аудиторию. Старшее поколение готово поверить в «повышение пенсий» и «увеличение льгот». Предпринимателей будут интересовать вопросы снижения налогов. Для молодого поколения, которое “сидит” в социальных сетях, придется разработать уникальную программу, например, «Наказание за троллинг в Сети!».

Фальсификация и самые частые ошибки новичков

Все операции выполняйте только в рамках закона. Начинать агитацию следует в строго оговоренное время, а заканчивать - за сутки до выборов. Раздавать агитационный материал следует только в местах, которые разрешены законом. За нарушение этих требований человека могут снять с кандидатов. Фальсификацию выборов (изменения процедуры заполнения бюллетеней) доказать сложнее, но все же реально. За данное нарушение УК предусмотрен штраф в размере 5-200 тыс. руб. или два года условного заключения.

Что проще, стать депутатом от партии или самовыдвиженцем

Чаще всего кандидаты в депутаты выдвигаются от партий, блоков и избирательных объединений. Тогда за место в муниципальной организации борются не отдельные люди, а целые партии. Если же ни одна из вышеперечисленных ячеек не желает выдвигать такого самодостаточного и амбициозного человека как вы, то можно стать самовыдвиженцем. В этом случае придется самостоятельно набрать 10% голосов избирателей или внести залог за кандидатуру.

За какой срок реально стать депутатом государственного уровня

Регистрация кандидатов начинается за 2 месяца до выборов. Сколько времени человеку потребуется на предварительное обучение в школе и работу помощника зависит от желания и навыков кандидата. В среднем на подготовку депутата органа местного самоуправления уходит 1,5-2 года, а Госдумы - 6 лет. И это при интенсивной работе.

Инструкция

Как стать кандидатом в депутаты

на МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ в Москве:

12 ШАГОВ

Замечание: исходный (большой) вариант инструкции П. Милосердова урезан. Этот вариант предназначен для самовыдвиженцев в депутаты и сбором подписей жителей

Данный текст адресован тем, кто уже принял для себя решение участвовать в выборах депутатов муниципальных Собраний в Москве. Он не затрагивает всех юридических аспектов предвыборной кампании, и посвящен одной теме – процессу выдвижению и регистрации. Для удобства восприятия текст разбит на 12 последовательных шагов, наиболее важные моменты помечены восклицательным знаком, потенциальные опасности – значком мины, а ответы на часто задаваемые вопросы – знаком вопроса.

Автор рекомендует внимательно прочесть Избирательный кодекс Москвы (он же – Закон города Москвы № 38), и Федеральный Закон № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Еще одним изданием, незаменимым для тех, кто всерьез настроен на победу, является книга «Административные избирательные технологии и борьба с ними».

Хотелось бы обратить ваше внимание на следующее. В избирательных комиссиях , как правило, работают люди, которые не заинтересованы в вашей победе. В большинстве Управ московских районов уже давно сформирован список «удобных» для власти кандидатов, которым будет обеспечен режим наибольшего благоприятствования , и вы в их число, скорее всего, не попадете. Сотрудники комиссий будут с вами корректны, возможно, даже, - демонстративно любезны. Это не должно вводить вас в заблуждение. Не принимайте на веру их «добрые советы», особенно в части оформления документов. Случаев, когда потенциальных кандидатов в комиссии умышленно вводили в заблуждение – десятки. Из этого, конечно не следует, что вы должны быть настроены агрессивно – будьте корректны, вежливы , спокойны. Не пытайтесь без повода блеснуть своими юридическими познаниями – будет лучше, если члены комиссии будут считать вас человеком неискушенным. В конце концов, главное для вас – с минимальными проблемами преодолеть период регистрации, а не доказать свое интеллектуальное превосходство или моральную правоту.

Если вы решили баллотироваться в депутаты муниципального Собрания, то, прежде всего вам необходимо определиться с округом. Самая простая рекомендация – сходить в Территориальную избирательную комиссию (она находится в здании Управы района) и попросить предоставить вам «нарезку округов» - распределение домов по округам. Определитесь, в каком округе вы собираетесь баллотироваться, запомните его номер. Какой округ выбрать? Самый логичный совет – тот, в котором вы живете.

Замечание: даты ниже в тексте касаются выборов 2008 г.

Подавать заявление о выдвижении в избирательную комиссию муниципального образования (роль которых в Москве, как правило, исполняют территориальные избирательные комиссии) (далее, в тексте – ИК) можно сразу же, как только решение о назначении выборов было опубликовано в районной муниципальной газете. Последний срок подачи заявления о выдвижении – 30-й день с момента публикации в газете, 18.00 вечера. Т. е., например, если решение о назначении выборов ИК опубликовала 6 декабря , то – подавать заявление можно до 18.00 4-го января.

Кстати, газету с публикацией о назначении выборов вы обязательно должны получить и хранить у себя: она может потребоваться вам при обжаловании нарушений. Да и другие выпуски районной газеты будут содержать полезную для вас информацию.

Поскольку выборы будут назначены на 2 марта , решение об их назначении должно быть принято муниципальным Собранием не позднее 12 декабря , а публикация в газете должна появиться не позднее чем через 5 дней после этого. Т. е. – не позднее 17 декабря .

Со дня публикации официально начинается избирательная кампания. От дня публикации отсчитываются многие сроки, поэтому после публикации определите важнейшие крайние сроки и составьте для себя календарь избирательной кампании.

Вы можете принять участие в выборах в порядке самовыдвижения, а можете быть выдвинуты зарегистрированной в Минюсте политической партией.

Самовыдвижение не означает, что в избирательной кампании вы не можете пользоваться поддержкой и символикой партии, если вы являетесь ее членом; при самовыдвижении вы можете указывать во всех документах, что вы являетесь членом партии, в том числе это по вашему желанию вносится в избирательный бюллетень.

ИТОГ

Вы должны точно знать дату завершения приема документов на выдвижение (30 дней со дня публикации решения о назначении выборов), дату проведения городской партийной конференции (если вы решили идти на выборы от партии), крайнюю дату представления документов на регистрацию (45 дней до дня голосования).

Вообще следует учесть, что все избирательные действия надо совершать тщательно, но заблаговременно, чтобы оставалось время на оспаривание незаконных решений ИК.

Пакет документов, необходимых для выдвижения следующий:

1. Заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

Оно пишется в произвольной форме, но, обязательно должно содержать следующие сведения:

Фамилия, имя, отчество;

Дата и место рождения;

Адрес места жительства (именно: тот, что указан в вашем паспорте, а не фактический);

Серия, номер и дата выдачи паспорта (или документа, заменяющего паспорт гражданина), наименование или код органа, выдавшего паспорт (или документ, заменяющий паспорт гражданина);

Гражданство;

Образование;

Основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

Указание округа, в котором вы собираетесь баллотироваться

Фразу «Обязуюсь в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности»;

Если вы идете на выборы не от политической партии, а самовыдвижением то вы ОБЯЗАНЫ написать фразу «Информирую ИК <указать полное название избирательной комиссии> о моем самовыдвижении».

Если вы являетесь депутатом и осуществляете свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.

Если у вас есть неснятые и непогашенные судимости – ОБЯЗАТЕЛЬНО указываем в заявлении.

Также вы имеете право (но НЕ ОБЯЗАНЫ) указать в заявлении:

Вашу принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению , зарегистрированному не позднее, чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке ;

Ваш статус в этой политической партии, этом общественном объединении.

3. Копия паспорта или документа, его заменяющего. Рекомендуем вам отксерить ВСЕ страницы паспорта.

4. Копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании: копия диплома

5. Справка с работы, с печатью и подписью руководителя. Если вы в данный момент нигде не работаете, то – представлять ничего не надо.

6. Сведения о размере и источниках ваших доходов, а также об имуществе, принадлежащем вам. Смотрите ОБРАЗЕЦ №1 (он взят из ФЗ № 67 «Об основных гарантиях…»).

7. Заявление в ИК со следующим текстом:

«В соответствии со статьей 30, ч.2, ФЗ № 67, ст. 23, ч.3 Избирательного кодекса г Москвы, прошу выдать мне формы документов, которые мне необходимо представить в <указать полное название избирательной комиссии> для моей регистрации, утвержденные <указать полное название избирательной комиссии> Также попросить предоставить копию документа, утвержденного решением Мосгоризбиркома от 22.11.07 №13/4 «Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в депутаты муниципального собрания». Дату на заявлении пока не ставьте. Проставите ее тем днем, когда понесете весь пакет документов в ИК.

ИТОГ

Итак, вы должны подготовить от 5 до 7 документов, в зависимости от того, намерены ли вы выдвигаться от политической партии, являетесь ли вы работающим или нет. Подготовьте их заранее.

Как уже говорилось выше, если вы идете на выборы самовыдвижением, без партийной поддержки, то весь перечисленный выше пакет документов, вы можете приносить в ИК на следующий день после публикации решения о назначении выборов в районной газете.

Итак, для выдвижения в ИК вы подаете:

1. Протокол (иной документ) о выдвижении вас кандидатом партийной конференции (если вы идете при поддержке партии, в ином случае – его подавать НЕ НАДО)

2. Весь перечисленный в предыдущем шаге набор документов. А именно:

1. Заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу;

2. Документ, подтверждающий ваше членство в партии (НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО, подаете только в том случае, если вы хотите, чтобы ваше членство в партии было отражено в избирательном бюллетене);

3. Копия паспорта или документа, его заменяющего;

4. Копия диплома;

5. Справка с работы (для тех, кто работает, для остальных – НЕ НУЖНО);

6. Сведения о размере и источниках ваших доходов, а также об имуществе по форме, указанной в законе;

7. Заявление в ИК с просьбой выдать вам формы документов, утвержденные ИК.

После подачи документов, составления их описи, вы получаете на руки от членов ИК:

1. Опись сданных документов

2. Справку для банка на открытие избирательного счета

3. Форму протокола о сборе подписей

4. Форму финансового отчета (если ИК утверждала свою форму)

5. Реквизиты банковского счета для внесения залога (если вы собираетесь вносить залог)

С момента уведомления ИК о вашем выдвижении вы имеете право:

1. Назначить члена ИК с правом совещательно голоса , который будет иметь право непосредственно участвовать в работе комиссии;

2. Начать предвыборную агитацию (не забывайте производить оплату агитматериалов с избирательного счета, который вы откроете на шаге №7).

ИТОГ

Итак, вы сдали в ИК документы, необходимые для выдвижения. С этого дня вы приобрели статус незарегистрированного кандидата в депутаты.

Если вы выдвинуты «парламентской» партией, то собирать подписи вам не требуется. В этом случае вам фактически надо только открыть избирательный счет, подготовить первый финансовый отчет и подать его в ИК с просьбой зарегистрировать вас кандидатом.

Если же вы идете самовыдвижением, или кандидатом от партии, не представленной в Госдуме, то, следующий этап для вас – сбор подписей или внесение залога. Однако, согласно законода-тельству, в этот же день вы не имеете права начать сбор подписей, только на следующий .

Более того, сбору подписей должно предшествовать открытие избирательного счета и оплата со счета изготовления подписных листов.

Итак, вы заявили в ИК о своем выдвижении. Теперь – у вас есть время для открытия избирательного счета, сбора подписей, внесения залога, иных действий, необходимых для регистрации. Но учтите: крайний срок предоставления документов в ИК – 45 дней до дня выборов , а крайний срок повторного выдвижения – 30 дней со дня публикации решения о назначении выборов. Поэтому срочно приступайте к сбору подписей или внесению залога.

Представление документов на регистрацию лучше производить в течение первых 10-15 дней после публикации решения о назначения выборов, в этом случае у вас будет возможность осуществить повторное выдвижение, если вам откажут в регистрации.

Последовательность действий здесь такова:

1. Идем в Сбербанк со справкой из ИК и паспортом;

2. Открываем счет;

3. Дальнейшие действия зависят от того, как вы собираетесь участвовать в выборах – самовыдвижением или при партийной поддержке

ИТОГ

Таким образом, вы открыли избирательный счет и оплатили с него изготовление подписных листов, как того требует закон.

Если же у вас нет необходимости сдавать подписи, вы можете ограничиться тем, что просто откроете счет.

Число подписей, которое вы должны собрать для регистрации согласно закону составляет один процент от числа избирателей в вашем избирательном округе, поделенный на число мандатов в округе . Речь идет, как правило, о 50…60 подписях.

Точное количество подписей, необходимых для регистрации, публикуется в муниципальной газете, вместе с решением о назначении выборов. В ИК вы имеете право сдать подписи в количестве не более указанного числа + 10% от него. Т. е., если, например, число подписей, необходимых для регистрации равно 57, то вы можете сдать в ИК 57 + 10% от 57 = 63 подписи.

1. Необходимо изготовить подписные листы на принтере, в соответствии с образцом, приведенным в Избирательном Кодексе Москвы. (см. ОБРАЗЕЦ №2) Ни в коем случае не отклоняйтесь от этого образца.

Не все избиратели помнят о том, что они прописаны именно по данному адресу, хотя и живут здесь годами. Вам нужны только те избиратели, которые прописаны именно в вашем избирательном округе , попросите их заглянуть в свой паспорт;

Просите избирателей указывать адрес полностью, без сокращений; адрес должен быть точно такой, какой указан в паспорте, в частности, там должны быть слова «г. Москва», если они есть в паспорте;

Делайте подписные листы, в которых будет не более 5-7 подписей на лист . Законом количество подписей на лист не ограничено, но дело в том, что по итогам сбора подписей вы (и сборщик подписей) будете обязаны заверить все листы. И, в случае, если вы допустите ошибку при заверке листа, все подписи на листе будут считаться недействительными. Поэтому, имеет смысл минимизировать потери в случае вашей ошибки, сделав количество подписей избирателей на одном листе небольшим;

Все сведения об избирателях могут заполняться как самим избирателем, так и сборщиком подписей. Однако подпись и ДАТУ проставления подписи избиратель обязан поставить только сам ! Здесь не должно быть исключений, поскольку именно на этом основании часто происходит выбраковка подписей;

Не использовать карандаши;

Сбор подписей на рабочих местах по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы , пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат , а также при оказании благотворительной помощи запрещается;

Сборщику подписей должно быть больше 18 лет;

Собирайте подписи в количестве, превышающем требуемое на 25%-100%, это даст вам возможность вычеркнуть «сомнительные» подписи;

Данные об избирателях в подписные листах должны быть без исправлений. Если избиратель допустил помарку – зачеркните всю строку в подписном листе и попросите написать подпись заново;

Согласно требованиям закона, в ИК можно сдавать количество подписей, превышающее требуемое не более чем на 10%;

3. Каждый подписной лист должен быть заверен кандидатом, а также лицом, собиравшим подписи, согласно образцу. Если кандидат сам собирал подписи, он должен дважды заверить подписной лист!

4. Вычеркните «сомнительные» (с помарками, содержащие сокращения, неполную информацию, неразборчивые) подписи.

5. Необходимо пронумеровать подписные листы, сброшюровать их, прошить ниткой и заклеить узелок бумагой (как это делают в нотариальных конторах).

6. Необходимо составить список лиц, осуществлявших сбор подписей. Список составляется в произвольной форме. Имеет смысл указать Ф. И.О., точный адрес места жительства (то есть по паспорту) сборщиков с указанием субъекта Федерации, где они проживают.

7. Если вы сами не собирали подписи, то необходимо нотариально удостоверить сведения об этих лицах и их подписи (паспорт, образец подписи) в соответствии с инструкцией Минюста.

8. Заполните протокол об итогах сбора подписей избирателей (заполнить его согласно форме, взятой ранее в ИК).

9. Перед сдачей подписных листов в комиссии следует сделать их ксерокопии и оставить их у себя на случай «утери» оригиналов в комиссии.

ИТОГ

В результате вы должны иметь на руках сброшюрованные, прошитые, пронумерованные листы, каждый из которых заверен сборщиком и кандидатом, на каждом из которых отбракованы вами «некачественные подписи», а также протокол сбора подписей, список сборщиков подписей, заверенные нотариусом данные о сборщиках подписей.

Этот шаг необходимо сделать тем кандидатам, кто идет на выборы в порядке самовыдвижения или от «непарламентской» партии, но не хочет собирать подписи. Остальные этот шаг пропускают. Вносить залог можно в тот же день, когда вы сдали в ИК документы о своем выдвижении и открыли избирательный счет.

Возможных способов сформировать предвыборный залог много. Подробно – смотрите Избирательный кодекс Москвы. Также руководствуйтесь Инструкцией МГИК по ведению избирательных счетов, о которой мы упомянули выше.

Мы ниже приведем две, наиболее простые схемы.

Итак, предположим, что вы баллотируетесь по многомандатному округу. В этом случае, последовательность ваших действий такова.

1. Находите 10 физических лиц (друзей, родственников, знакомых, сослуживцев)

3. Каждый из них вносит на ваш избирательный счет 2000 рублей, заполняя платежные поручения . На каждом платежном поручении обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. Адрес места жительства желательно указать подробно – с указанием почтового индекса и района, без сокращений.

4. На платежках может быть указано: «Для внесения избирательного залога»

5. Затем - сами, лично, переводите на свой счет 40 000 рублей собственных средств.

6. Платежным поручением ЕДИНОВРЕМЕННО перечисляете ВСЮ СУММУ (60 000 рублей) на счет ИК и получаете на руки платежный документ с отметкой (попросите поставить печать Сбербанка) филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии

7. Снимаете копии со всех платежных документов. Оригиналы оставляете у себя.

2. Также существует ряд ограничений. Вносить на деньги на ваш счет НЕ ИМЕЮТ права следующие категории юрлиц:

Юрлица, имеющие в учредителях иностранный капитал ;

ИТОГ

В результате вы должны иметь на руках платежные документы, подтверждающие, что вы правильно сформировали и единовременно перечислили на счет ИК всю сумму залога

В ИК вы сдаете следующий пакет документов:

1. Первый финансовый отчет кандидата. В нем необходимо ОБЯЗАТЕЛЬНО заполнить строчку «изготовление подписных листов», указать в ней сумму, потраченную на покупку пачки бумаги (Если вы собирали подписи, если нет, то НЕ НАДО). Подойдите к этому делу внимательно, заполните все строчки. Если трат по каким-то позициям не было, - ставьте цифру «0», а не прочерк. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.

Если вы вносили залог, то сведения об этом обязательно должны быть указаны в финансовом отчете.

2. Если вы собирали подписи, то вы сдаете:

1. Подписные листы, сброшюрованные и прошитые;

2. Протокол об итогах сбора подписей (заполненный по форме, взятой в ИК);

3. Список лиц, собиравших подписи (если сами собирали подписи, то НЕ НАДО)

4. Нотариально удостоверенные сведения о лицах, собиравших подписи (если сами собирали подписи, то НЕ НАДО)

3. Если вы вносили залог, то вы сдаете:

Копию платежного документа с отметкой (попросите работников Сбербанка поставить печать отделения) филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога. Копию сдаете опять-таки в двух экземплярах, как и ранее, оригинал остается у вас

4 Сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в ИК. Этот документ вы подаете в ИК только в том случае, если изменения имели место. (Если их не было, то сдавать НЕ НАДО). Документ должен выглядеть так: «Сведения об изменениях. Сообщаю вам, что хочу внести следующие изменения в данных о себе…. »

5. Заявление в ИК

«Заявление. Я, ФИО, прошу ИК, в соответствии с требованиями Избирательного Кодекса Москвы прошу:

При выявлении неполноты сведений в поданных мною документах или несоблюдения требований Избирательного Кодекса Москвы к оформлению документов, в соответствии с законом, известить меня об этом не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о моей регистрации;

Известить меня о месте и времени проверки предоставленных мною подписей, в том числе и при проверке экспертами (это пишется в случае, если вы собирали подписи. Если нет, то НЕ НАДО);

Известить меня о месте и времени заседания ИК, на котором будет приниматься решение о моей регистрации

Также, уведомляю вас, что фактический адрес моего проживания - <указать адрес> (Если отличается от того, что указан в паспорте. Если нет, то НЕ НАДО) , телефоны - <указать телефоны>»

Данное заявление принесите в ИК в двух экземплярах, на одном из них, который вы заберете себе – попросите расписаться, проставить дату принятия и печать комиссии.

6. 2 цветных фотокарточки 3х4 (закон этого НЕ требует, но сдать все равно надо, для оформления удостоверения кандидата)

ИТОГ

После того, как вы сдаете указанные выше документы в ИК, вы получаете в ИК подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов и других документов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

В соответствии со ст. 37, частью 1.1. Избирательного Кодекса Москвы «…Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата… кандидат вправе вносить уточнения и дополне-ния в документы, содержащие сведения о нем… а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата…»

Таким образом, если у ИК возникли претензии к сданным вами документам (именно документам, подписных листов это не касается ), то она ОБЯЗАНА не позднее чем за три дня до дня заседания ИК, на котором должен рассматриваться вопрос о вашей регистрации уведомить вас об этом, а вы ИМЕЕТЕ ПРАВО не позднее чем за один день до дня заседания ИК поправить их.

Сформировать свой избирательный фонд вы можете сразу же после подачи уведомления о выдвижении. Хотя в полной мере он вам понадобится уже после вашей регистрации, когда вам будет необходимо проплачивать с него изготовление агитпродукции.

Об избирательном фонде необходимо знать следующее:

1. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты муниципального Собрания, баллотирующегося по одномандатному избирательному округу, не может превышать 150 тысяч рублей , а баллотирующегося по многомандатному избирательному округу - 400 тысяч рублей .

2. Возможные источники формирования фонда, и их предельный размер поясняет эта табличка:

В случае, если вы вносили залог, то, скорее всего, вы уже исчерпали возможность внесения вами своих собственных средств. Вам придется просить внести деньги физических или юридических лиц.

В этом случае, последовательность ваших действий такова.

1. Находите физических лиц (друзей, родственников, знакомых, сослуживцев)

2. Идете вместе с ними в то отделение Сбербанка, где у вас открыт избирательный счет

3. Каждый из них вносит на ваш избирательный счет не более 2000 рублей, заполняя платежные поручения. На каждом платежном поручении обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. Адрес места жительства желательно указать подробно – с указанием почтового индекса и района, без сокращений.

Если вы решили попросить внести деньги юридическое лицо, то вам обратите внимание на следующее:

1. В платежке должен быть указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименование, банковские реквизиты юрлица, дата регистрации, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных ч.2 ст.59 Избирательного кодекса города Москвы.

2. Учтите, что вносить на деньги на ваш счет НЕ ИМЕЮТ права некоторые категории юрлиц, перечисленные в статье 59 Избирательного кодекса Москвы. Более подробная информация по данной теме содержится в шаге №9.

ОБЩИЙ ИТОГ

При успешном завершении описанных выше 12 шагов ИК должна принять решение о регистрации вас кандидатом в депутаты муниципального Собрания. Присутствуйте на заседании, где вас будут регистрировать.

В дальнейшем ваши конкуренты могут попытаться отменить решение о вашей регистрации. Но для этого нужны веские причины и «вновь открывшиеся обстоятельства».

Адрес ТИК Пресненского района:

Москва, Шмитовский проезд, 1-й этаж Управы.
Тел: 499_

Внимание!

Таблицы (их вид) для сбора подписей избирателей обязательно должны соответствовать последней редакции Московского избирательного кодека.