В срок до 15 сентября 2017 года лица, ответственные за управление жилыми многоквартирными домами (МКД), обязаны завершить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2017-2018. Свидетельством успешного завершения подготовительных работ является наличие Паспорта готовности к отопительному периоду.
На первые числа июля к новому отопительному сезону оказались готовы только 37% жилфонда, 30% котельных и 37% теплосетей.
Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).
В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:
Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.
Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.
Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:
В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.
Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.
Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.
На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.
План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:
Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:
Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.
Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ
В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.
Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).
31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».
Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.
Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.
Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.
Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.
Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.
Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.
Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.
Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.
Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:
Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.
Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах
В продолжение статьи.
Согласно Постановлению Правительства №354 отопительный сезон начинается в конце сентября – начале октября, когда среднесуточная температура воздуха в течение пяти дней ниже 8 С°. Подготовку к отопительному сезону начинают летом. Задача теплоснабжающих организаций и управляющих компаний проверить сети и внутридомовые узлы.
Теплоснабжающие организации и управляющие компании начинают подготовку к отопительному сезону сразу после его завершения. Они промывают и опрессовывают сети. Проводят испытания. Проверяют и, при необходимости, меняют запорную арматуру, манометры, трубы и приборы учета.
Промыть и опрессовать сети нужно, чтобы очистить их от солей и ржавчины. Без этого на отопление уходит много ресурса, а пользы мало. Гидравлические испытания проверяют сети на прочность и выявляют течи. Управляющая компания и собственники устраняют их летом.
Полный перечень требований содержится в Приказе о подготовке к отопительному сезону Министерства Энергетики РФ №103 от 12 марта 2013 года. В нем указаны требования для теплоснабжающих организаций и потребителей.
По правилам подготовки к отопительному сезону теплоснабжающие организации:
Управляющие компании также должны подготовить дома к зиме. Согласно Правилам №103, они:
Готовность теплоснабжающих организаций и потребителей к отопительному сезону проверяют органы местного самоуправления. Они формируют комиссию, в которую входят представители органов местного самоуправления, теплоснабжающей организации, жилищной комиссии и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Комиссия проверяет документы о выполнении требований подготовки многоквартирного дома к зиме, а при необходимости, осматривает объект. В течение дня после проверки, она заполняет акт с результатами и заключением. Согласно Правилам №103, комиссия делает вывод:
Если дом не готов к зиме, комиссия составляет перечень замечаний со сроками устранения. Если готов, органы местного самоуправления в течение 15 дней выдают паспорт готовности к отопительному периоду. Не подготовленным домам паспорт выдают после исправления замечаний и повторной проверки.
Образцы акта проверки и паспорта готовности представлены в приложениях к Правилам №103.
Главный критерий качества отопления – температура воздуха в квартире. Она зависит от температуры воздуха на улице и температуры воды в тепловых сетях. Согласно Постановлению о подготовке к отопительному сезону №354 температура должна быть выше 18 С°.
Для экономии ресурса и поддержания комфортной температуры в квартире, теплоснабжающие организации регулируют температуру воды в сетях. Если этого не делать, в холода дома будет холодно, а в оттепели – жарко.
Магистральные сети теплоснабжающей организации теряют тепло из-за зашлакованных труб, течей, изношенной теплоизоляции и устаревших регуляторов. При этом температура воды и давление падает, а плату за отопление считают по количеству отправленного ресурса. Похожая ситуация и с внутридомовыми сетями. Выявить потери и снизить плату за отопление помогает общедомовой прибор учета тепловой энергии.
Общедомовой прибор учета тепла и теплораспределители повышают качество отопления и снижают стоимость. Счетчик фиксирует реальное потребление, а распределитель помогает узнать сколько тепла расходует каждый радиатор. Это исключает из стоимости потери на магистральных сетях, выявляет проблемы в сетях дома и освобождает от оплаты по нормативам.
Без общедомового счетчика плату считают по нормативам и распределяют на весь год. Это значит, что за отопление платят и летом. В многоквартирных домах с общедомовым счетчиком отопление дешевле и качественнее.
Приборы учета с удаленным сбором показаний упрощают контроль потребления. Системы дистанционного сбора показаний «СТРИЖ» снижают издержки, работают с системами учета компании и автоматически отправляют данные в ГИС ЖКХ. Мы успешно внедрили более сорока систем беспроводного учета тепловой энергии в Москве и МО.
Смотрите систему автоматизированного сбора показаний «СТРИЖ»
В продолжение статьи.
размер шрифта
ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 24-03-2003 115 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК (2019) Актуально в 2018 году
11.1. При подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются:
Устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
Испытания оборудования источников теплоты, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность;
Шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определения коррозионного износа металла труб;
Промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления;
Испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными настоящими Правилами;
Разработка эксплуатационных режимов систем теплоснабжения, а также мероприятий по их внедрению.
11.2. При подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы.
Графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года.
11.3. Для обеспечения надежной и безопасной работы систем теплоснабжения, своевременного устранения аварий и недопущения их развития в организациях проводятся тренировки по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций, разработаны организационно-технические мероприятия (инструкции).
11.4. До начала отопительного периода теплоснабжающие организации разрабатывают и утверждают в органах местного самоуправления графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения.
11.5. Для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется и оформляется актами:
Выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
Состояние теплопроводов тепловой сети, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
Состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери и т.п.) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
Состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
Наличие и состояние контрольно-измерительных приборов и автоматических регуляторов;
Работоспособность защиты систем теплопотребления;
Наличие паспортов тепловых энергоустановок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
Отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
Плотность оборудования тепловых пунктов;
Наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов.
11.6. Для проверки готовности систем отопления и системы теплоснабжения в целом к работе в отопительном периоде перед его началом проводятся пробные топки. Пробные топки проводятся после окончания работ по подготовке системы теплоснабжения к осенне-зимнему периоду. Начало и продолжительность пробных топок определяются графиком теплоснабжающей организацией, который следует согласовывать с органом местного самоуправления и доводить до сведения потребителей не позднее чем за трое суток до начала пробной топки.
11.7. Отопительный период начинается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. С и ниже, и заканчивается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. С и выше. Включение и отключение систем теплопотребления осуществляются по графику, согласованному с энергоснабжающей организацией.
11.8. По окончании отопительного сезона или при останове водогрейные котлы и вспомогательное оборудование котельной консервируются. Способы консервации выбираются специализированной наладочной организацией, исходя из местных условий, на основе рекомендаций действующих методических указаний по консервации теплоэнергетического оборудования и вносятся в инструкцию по консервации, утверждаемую техническим руководителем организации. При пуске водогрейных котлов в эксплуатацию, а также перед началом отопительного сезона тепловые сети и внутренние системы теплопотребления предварительно промываются.
11.9. Энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.
Жизнь в частном секторе несколько отличается от проживания в городской квартире и ее комфортность полностью зависит от действий владельца здания. Из центральных магистралей в дом подается только электричество и газ.
Остальные бытовые вопросы каждый решает сам. Необходимо знать правила подготовки и проведения отопительного сезона в частном доме, чтобы в холодное время года жилье было теплым и уютным.
При создании любого из видов индивидуального отопления в первую очередь необходимо соблюдать правила пожарной безопасности. Особенно это касается домов с печным отоплением. Ваши действия:
Правила подготовки и проведение отопительного сезона в частном доме с использованием электрического отопления тоже нужно знать и соблюдать:
Если вы используете газовый котел для дома , подготовка к отопительному сезону тоже понадобится. Ваши действия:
О различных системах и правилах их подготовки мы уже поговорили. Теперь наступил момент уделить внимание строению. Вы построили печку, установили электрический и газовый котел для дома, но в предыдущий сезон дом не радовал особым теплом. Причина только одна - вы плохо утеплили свое жилье.
Теперь ваш дом подготовлен к зиме, а финансовые расходы на энергоносители значительно сократятся. Вас ожидает не только уют и тепло в морозы, но и экономия семейного бюджета, если после прочтения статьи выполните все наши рекомендации.
На большей части территории России отопительный сезон длится 8 месяцев. Это связано с климатическими условиями нашей страны. Раньше всего подача тепла в жилые дома и административные здания начинается в Заполярье, а самый короткий отопительный сезон на юге страны. До начала отопительного сезона по всей территории страны проводятся подготовительные работы, которые регламентирует приказ 103.
В первую очередь сотрудники организаций теплоснабжения обязаны провести работы, которые позволят провести весь отопительный период без аварий. Ежегодно к сезону подачи тепла в квартиры бывают не готовы в разных частях страны. Уже появились первые проблемы в Красноярске, где в результате коммунальной аварии остались без тепла жители более сотни домов Железнодорожного района, а несколькими днями ранее жители центральной части города провели несколько часов без света.
Чтобы аварийные ситуации быстро разрешались или были вовсе исключены, в каждом населенном пункте страны создается план мероприятий. К мерам подготовки к безаварийному функционированию относятся:
Каждая теплоснабжающая организация создает свои нормативные документы, которые проверяет специальная комиссия. Они содержат информацию о графике теплоснабжения, плане работ на летний период и порядке действия при возникновении аварий.
Подготовка к отопительному сезону включает в себя проверку готовности потребителей. В каждом доме должны быть выполнены следующие работы:
Проверяющая комиссия, чтобы оценить готовность потребителей, смотрит на отчеты и акты с разных участков работ. Проблема в том, что контролирующие органы зачастую не делают выборочную проверку объектов теплоснабжения, а смотрят лишь документацию, которую можно подготовить так, чтобы создавалось ощущение полностью выполненного плана работ.
Мэрии каждого города стараются следить за коммунальщиками и устанавливать им жесткие сроки выполнения ремонтных работ. В Москве последним днем подготовки было назначено 25 августа. В течение всего лета порядок выполнения работ контролируется сотрудниками мэрии. Как и в каждом городе, в столице развернут специальный штаб, который сформирован Департаментом коммунального хозяйства. Помощь в работе этой коммунальной организации осуществляют сотрудники Управляющих компаний, органов исполнительной власти и отраслевых предприятий.
В планах подготовки к зиме 2019 года в Москве значатся:
В столице контролируют выполнение мероприятий не только ответственные лица коммунальных служб, но и работники прокуратуры. Согласно отчетам специалистов разных ведомств, планы были выполнены на 70%. Например, было завезено достаточное количество топлива.
Не все люди в нашей стране живут в многоквартирных домах. Собственникам частного дома необходимо самостоятельно проводить подготовительные работы. Они заключаются не только в закупке топлива для функционирования системы отопления, но и в обеспечении работоспособности инженерных сетей.
Владельцу частного дома необходимо провести следующие работы:
kayabaparts.ru - Прихожая, кухня, гостиная. Сад. Стулья. Спальня