Закономерности развития национальной экономики. Национальная экономика

Под национальной экономикой принято считать народное хозяйство страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития данного общества и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное и т.д.

Национальная экономика как целостный организм характеризуется следующими признаками:
1. Общее экономическое пространство с единым законодательством, единой денежной единицей, общей кредитно-денежной и финансовой системой.
2. Наличие тесных экономических связей между хозяйственными субъектами с общим воспроизводственным контуром.
3. Территориальная определенность с общим экономическим центром, который выполняет регулирующую и координационную роль.

В национальной экономике каждый субъект, будь то хозяйство, фирма, регион или государство, включаясь в экономическое пространство преследует свой интерес. Согласование же интересов направляется объективными экономическими законами: каждый индивид, имея свой собственный интерес, одновременно способствует достижению наибольшего блага для всех.

Национальная экономика стремится к стабильности, эффективности, справедливости через обеспечение:
1. Стабильного роста национального объема производства;
2. Высокого и стабильного уровня занятости;
3. Стабильного уровня цен;
4. Поддержание равновесного внешнего баланса.

Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического регулирования.

Ими являются:
- фискальная политика (оперирование государственным бюджетом через налоговую систему и расходы государства);
- денежно-кредитная политика (контроль за денежным предложением через ставку процента, резервную норму и другие инструменты);
- политика регулирования доходов (от свободного установления заработной платы и цен до декретного контроля);
- внешнеэкономическая политика (торговая политика, регулирование обменного курса).

Общим и конечным результатами функционирования национальной экономики являются приращение национального богатства, объемов прибыльных и нужных обществу товаров и услуг, наиболее эффективное использование ограниченных людских и материальных ресурсов. В лекции об общественном производстве и его результатах эти показатели приводились (ВОП, НД, ВНП) и давалась характеристика каждому из них.

Общей закономерностью рыночной экономики является цикличность ее развития: от подъема к спаду, за ним следует застой в производстве и деловой жизни (депрессия), который сменяется оживлением и подъемом. Кризисы стали периодически повторяться начиная с 1825 г.

Цикличность рыночной экономики обусловлена объективными факторами. Материальной основой цикличности является физическое обновление основного капитала, хотя непосредственным толчком для кризиса могут быть самые разные причины, и прежде всего, денежно-кредитные потрясения.

Если периодичность обычных кризисов составляет - 7- 12 лет, коротких циклов - 3-4 года, то длинные волны измеряются 40-60 годами. Последние связаны со структурным обновлением технологического способа производства.

Кризисы сопровождаются безработицей, расстройством денежной системы, банкротствами, ухудшением жизни населения.

Наряду с теорией цикличности и в противовес ей существует теория экономического равновесия. Она получила развитие в трудах представителей классической науки (А. Смит, Д. Рикардо) и имеет многих приверженцев среди современных экономистов. По этой теории сам рыночный механизм обеспечивает восстановление экономического равновесия и его поддержание, взаимную сбалансированность спроса и предложения, накопления и потребления, а также между производством средств производства и производством предметов потребления. Главным механизмом самонастройки экономических связей считается механизм свободной конкуренции.

2. Сущность и функции финансов

Современный мир - это мир всесторонних и всемогущих товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и его деятельность на международной арене.

В процессе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия и кончая национальной экономикой в целом, образуются и используются фонды денежных средств. При этом не имеет значение в какой форме выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, то ли в форме кредитных карточек, или на значащихся на банковских счетах сумм вообще вне всякой формы.

Система образования и использования фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и составляет финансы общества. А совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением денежных фондов, образует финансовые отношения. Они сложны, разнообразны и напоминают кровеносную систему живого организма, через которую осуществляется движение товаров и услуг, своеобразный обмен веществ между экономическими клеточками общественного организма. На периферии этого организма финансовые отношения прекращаются. Здесь деньги уже выступают в своих естественных функциях как средства обращения или платежа. Но прежде чем дойти до этого конечного звена, они формируются и обслуживают всю совокупность хозяйственных связей и экономических отношений.

Финансовая система включает три основных звена: государственные финансы, финансы населения и финансы предприятия. Из этих трех звеньев главным являются финансы предприятий, ибо первые два звена формируются на их базе.

Государственные финансы состоят из двух основных элементов: государственного бюджета и внебюджетных фондов. Государственный бюджет - это годовой план доходов и расходов государства, это деньги, которые позволяют государству выполнять экономические и социальные функции (а в последнее время и политические). Государственный бюджет состоит из бюджета правительства и местных бюджетов (области, города, района, поселкового совета). Поэтому утверждение государственных бюджетов на очередной год всегда носит бурный характер. Правительства пытаются ущемить права регионов, а последние стремятся оставить больше средств в своем распоряжении.

Внебюджетные фонды представляют собой те денежные средства, которые аккумулируются вне системы государственного бюджета и имеют строго целевое назначение: пенсионный фонд, фонд социального страхования и др.

Бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. В странах с развитой рыночной экономикой доходная часть бюджета на 80-90% формируется за счет налогов с предприятий и населения.

Остальная часть поступает от использования государственной собственности, внешнеэкономической деятельности. Структура расходной части бюджета включает в себя расходы на социально-культурные нужды (здравоохранение, просвещение, социальные пособия и др.), расходы на развитие народного хозяйства, на оборону, государственное управление.

В условиях социально-ориентированной экономики налогообложение строится на принципах обязательности уплаты, социальной справедливости и связей с получением блага. Подробнее об этом шла речь в лекции "Об экономической роли и функциях современного государства". В Украине налоговая система находится еще в стадии становления.

Соотношение доходной и расходной части бюджета может быть сбалансированным, но может быть и неравным. Чаще всего государства сталкиваются с ситуацией, при которой расходы превышают доходы. Практика бюджетного дефицита широко развита в мире. Но всегда существует некоторый предел, за границей которого начинаются нежелательные явления в экономике. Страна начинает жить в долг перед своим населением, другими государствами, разбазаривает свое национальное достояние и ухудшает условия жизни для будущих поколений. По расчетам МВФ бюджетный дефицит не должен превышать 2% от ВНП. Дефицит бюджета Украины составляет 6-7% и покрывается за счет кредитов НБУ (23%), внутренних займов - 33%, внешних займов - 44%. Естественно, эти цифры нестабильны, но пока годовые отклонения от них незначительны.

3. Фискальная политика государства и ее влияние на объем национального производства

Под фискальной (налоговой) политикой государства понимается постоянное вмешательство государства в экономические процессы и явления с целью регулирования их протекания. Это совокупность мероприятий в сфере налогообложения, направленных на формирование доходной части государственного бюджета, повышение эффективности функционирования всей национальной экономики, обеспечение экономического роста, занятости населения и стабильности денежного обращения. Государство сильно своими финансами. США завершило 1997 год с нулевым дефицитом бюджета, высокой занятостью населения, а, следовательно, и с высоким его платежным спросом, что в свою очередь обеспечивает экономический рост национальной экономики. И в основе этого динамизма лежит эффективная финансовая политика государства, которая всегда подвижна и нацелена на разрешение крупных экономических программ: стимулирование хозяйственной активности предпринимателей, мелкого бизнеса, на борьбу с безработицей, с инфляцией и т.п.

В развитых государствах через бюджеты распределяется примерно 1/5 валового национального продукта или 40-50 процентов годового национального дохода. Такие средства позволяют проводить структурную перестройку производства, осваивать новейшие технологии и разрабатывать крупномасштабные научно-технические программы.

Процесс становления фискальной политики в Украине идет в сложной противоречивой обстановке. На первых этапах перестройки государство утеряло контроль за хозяйственной деятельностью, ценообразованием, не создало правовую основу налоговой системы. С возрастанием ставок налогообложения прекратился приток инвестиции в сферу материального производства, капитал сосредоточился в торгово-посреднической сфере, которая приняла криминальный характер. Собираемость налогов составляет 50-55 процентов от запланированных по бюджету сумм. Проявилось действие За-кона Спроса: чем выше ставки налогов тем меньше поступает денег в кассу. Налоговая служба стала такой многочисленной, что начинает работать сама на себя. С 1997 года создается система Государственного реестра физических лиц и начинает осуществляться сплошное декларирование доходов граждан. Однако при этом надо учитывать два момента: психологию населения, непривычной к четкой записи своих доходов и расходов, а также старушек и инженеров, торгующих семечками в местах массового прохода и скопления людей. Они вышли в людные места гонимые нуждой и поставить около них налогового инспектора с государственной кружкой было бы кощунством.

В основу фискальной политики Украины предполагается ввести следующие принципы:
- основу всей системы налогообложения должны составить прямые налоги на землю, имущество, капитал, доходы физических и юридических лиц и прибыль юридических лиц;
- косвенные налоги должны применяться в форме акцизов с целью защиты собственного производителя, ограничения потребления отдельных видов товаров, а также на предметы роскоши и на доходы производителя-моноплиста;
- применение при налогообложении дифференцированных ставок в зависимости от величины получаемого дохода;
- ликвидация необоснованных льгот при налогообложении.

4. Влияние потребления и инвестиций на объем национального производства

Теоретическое обоснование фискальная политика получила в работах выдающегося английского ученого Дж. Кейнса и его последователей. В экономическую мысль эта теория вошла как теория государственного регулирования экономики, основными элементами которой являются потребление, сбережение, инвестиции, то есть модель совокупного спроса.

Совокупный спрос включает потребительский спрос и спрос инвестиционный (расходы на капиталовложения). Потребление измеряется количеством товаров, купленных и потребленных в течение какого-то периода времени. На общее количество ресурсов, расходуемых на потребление влияют объективные и субъективные (психологические) факторы. Потребление движется в том же направление что и доход. Выше доход - больше покупок. Психологически же человек склонен не только к увеличению потребления по мере роста доходов, но и к сбережению. В распределении доходов скрещиваются две линии: предельная склонность к потреблению и предельная склонность к сбережению. При возрастании общего дохода часть его пойдет на прирост потребления, а другая часть на прирост сбережения. Сбережение доходов и прибыли экономисты рассматривают как основу инвестиций. Уровень инвестиций оказывает существенное воздействие на объемы производства и национального дохода.

Сбережения и инвестиции могут осуществляться разными хозяйственными субъектами. Инвестор и тот, кто сберегает, совпадают в том случае, когда источником инвестиций являются накопления предприятий. Во второй половине ХХ столетия основным инвестором стало само населения, а источником их инвестирования являются его сбережения. Именно поэтому банки и другие кредитно-финансовые институты так активно охотятся за сберегаемой частью доходов населения.

Но сбережения и инвестиции зависят от разных факторов. Объем инвестиций зависит от нормы прибыли. Поставим перед собой вопрос. Если вложения капитала в электронную промышленность обещает 15% прибыли, а покупка Государственных ценных бумаг дает 35% годовых (как это сложилось в России и Украине), то куда пойдет поток средств фирм? Естественно на покупку ценных бумаг. А государство за счет этих средств будет выплачивать заработную плату бюджетни-кам и латать свои другие прорехи. Прироста национального производства в этом случае не будет.

Сбережения - это возрастающая функция процента, а по Кейнсу это функция дохода: чем выше уровень процента в банковских и сберегательных учреждениях на вклады населения, тем выше будет активность населения по сбережению части своего дохода.

Рост инвестиций ведет к росту производства и национального дохода, вызывает вовлечение в производство дополнительных рабочих, увеличивается занятость, а с ней и доход и потребление. Суть теории (эффекта) мультипликатора и заключается в том, что увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций, то есть инвестиции вызывают цепную реакцию в виде роста доходов и занятости. Мультипликатор определяется как отношение прироста дохода к приращению занятости.

На макроуровне эффективность капитальных вложений определяется отношением прироста национального дохода к приросту капитальных вложений. Важным при установлении эффекта инвестирования является учет воздействия на окружающую среду, здоровье населения.

Рыночная экономика автоматически не регулирует инвестиционную активность и сбережения. В сложной развитой экономике это функция государства, при этом его вмешательство должно быть обсчитано как в краткосрочном, так и в долгосрочном плане, то есть научно обоснованно.

Вопросы для повторения:

1. Что вы понимаете под национальной экономикой?
2. Назовите основные признаки национальной экономики.
3. Каким путем может достигаться стабильность и эффективность в развитии национальной экономики?
4. Дайте характеристику общим и конечным результатам функционирования национальной экономики.
5. Что вы понимаете под цикличностью развития рыночной экономики и охарактеризуйте фазы цикла.
6. Чем определяется продолжительность краткосрочного и долгосрочного цикла?
7. Дайте определение финансам.
8. Перечислите составляющие звенья финансовой системы и дайте им характеристику.
9. Дайте определение государственному бюджету и раскройте структуру его доходной и расходной части.
10. Как вы понимаете бюджетный дефицит. Назовите источники его покрытия в Украине.
11. Что вы понимаете под фискальной политикой государства?
12. На каких принципах строится фискальная политика Украины?
13. Раскройте связь между потребление, сбережением и инвестициями.
14. Раскройте содержание теории эффекта мультипликатора.

Предыдущая

Для удобства изучения материала статью Национальная экономика разбиваем на темы:

Крайне искривлена структура экономики.

В структуре народного хозяйства превалирует масса ненужных населению производств, к тому же неэффективных, а потому невостребованных ни на внутреннем, ни тем более на внешнем рынке. Огромный экономический потенциал страны в виде богатых природных ресурсов, в пассивной части, квалифицированной рабочей силы к середине 80-х годов уперся в несостоятельную, неэффективную модель хозяйствования.

Реформа, в том числе и в первую очередь, в экономике, стала неизбежной.

И она началась во второй половине 80-х годов и ничем не оправданно затянулась в поисках, бесчисленных экспериментах совершенствования негодной модели хозяйствования, концепциях и программах перехода к различным модификациям рынка. В результате начиная с 90-х годов произошло катастрофическое падение производства по объективным и субъективным причинам.

В то же время без оживления, а затем и динамичного подъема производства в нужной структуре кризис непреодолим.

Структура национальной экономики

Структура национальной экономики представляет собой устойчивые количественные и качественные соотношения между различными ее составными частями. Поскольку национальная экономика представляет сложный организм, то в ней можно выделить несколько видов структур.

Воспроизводственная структура национальной экономики определяется тем, что все ее экономические субъекты воспроизводят свой производственно–экономический потенциал на основе воспроизводства потоков товаров и услуг. Среди трех крупных взаимосвязанных групп таких субъектов (домашние хозяйства, предприятия, государство) особое место, с точки зрения воспроизводственной структуры, занимает домашнее хозяйство. Оно является важной сферой национальной экономики, потребляющей значительную часть , накапливающей огромные суммы , а также выступающей основным поставщиком рабочей силы.

Отраслевая структура характеризует деление национальной экономики на отрасли – качественно однородные группы хозяйственных единиц, выполняющие одинаковые по социально–экономическому содержанию функции в процессе общественного воспроизводства. В отраслевой структуре выделяют крупные народнохозяйственные отрасли (промышленность, сельское хозяйство, строительство, наука и др.), имеющие подотрасли. Отраслевая структура играет важную роль в национальной экономике, так как именно в отраслевом «разрезе» осуществляется планирование и прогнозирование, учитываются результаты функционирования национальной экономики.

В структуре промышленности Беларуси основное место принадлежит машиностроению, лесной, химической, легкой, пищевой промышленности. Они обеспечивают 9/10 валового продукта промышленности страны. Ведущая отрасль – машиностроение и металлообработка – имеет развитую многоотраслевую структуру: тракторо – и сельскохозяйственное машиностроение, автомобилестроение, электротехническая промышленность, станкостроение, приборостроение, производство вычислительной техники и др.

Социальная структура предусматривает деление национальной экономики на секторы – совокупности социально–экономических единиц, объединенных определенными социально– . В каждой национальной экономике можно выделить подобные секторы по видам труда (неквалифицированный, квалифицированный и умственный труд); по группам населения (женщины, мужчины, молодежь, нетрудоспособные); по группам предприятий (малые, средние, крупные). Для важное значение имеет деление субъектов хозяйствования в соответствии с на средства производства.

По этому критерию в Республике Беларусь выделяются следующие секторы:

Государственный (республиканский);
муниципальный;
частный;
коллективный;
смешанный и др.

Территориальная структура определяется размещением производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики на экономические районы. Например, в Республике Беларусь можно выделить западный и восточный экономический районы, имеющие свои территориально–производственные комплексы, характеризующиеся определенным уровнем занятости населения, запасами природных ресурсов.

Для достижения основной цели макроэкономического развития государство разрабатывает систему мер, инструментов и способов, в совокупности представляющих .

К числу основных инструментов экономической политики относятся бюджетная, налоговая, денежно-кредитная и валютная системы.

Экономическая политика может быть реализована при помощи перечисленных инструментов различными способами в зависимости от выбранной в стране модели экономического развития. В условиях рыночной экономики используется монетарный и фискальный виды экономической политики.

Монетарный подход связан с достижением поставленных макроэкономических целей за счет использования инструментов денежно-кредитной и валютной системы.

Фискальный подход осуществляется путем манипуляций в области налоговой и бюджетной систем. Для оценки эффективности проводимой в стране экономической политики используется показатель темпа прироста общественного продукта в целом и на душу населения в частности. Помимо этого, для оценки результатов реализации экономической политики используется ряд других агрегированных экономических показателей, объединенных в систему национальных счетов, о которых речь пойдет в следующем параграфе.

На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Основная цель национального экономического развития – обеспечение максимальной возможности для создания благоприятных условий жизнедеятельности населения страны на основе экономического роста;
для достижения основной цели макроэкономического развития государство разрабатывает систему мер, инструментов и способов, в совокупности представляющих экономическую политику;
основными инструментами экономической политики служат бюджетная, налоговая, денежно-кредитная и валютная системы.

Модель национальной экономики

Модель Национальной Экономики (МНЭ) - это наука об удовлетворении ограниченных потребностей человека неограниченными ресурсами. МНЭ является формулой, помогающей странам при необходимости производить любые товары и услуги и финансировать свои внешние и внутренние расходы, не прибегая к долгу. В этом смысле МНЭ является единственным путём достижения экономического подъёма и экономической независимости для многих стран.

МНЭ распространяется на всю экономику в целом, а не ограничивается рассмотрением лишь одного элемента экономики. Эта модель является системой с присущими для неё целями, принципами и механизмами их реализации. Она не основывается на выдумках и фантазиях, а исходит из существующей реальности и ставит целью реализовать модель, соответствующую этой реальности.

Прежде чем приниматься за решение проблем, связанных с человеком, в том числе экономических, необходимо дать определение человеку. Без этого невозможно двигаться вперёд. Капиталистическая система, вместо того чтобы начать с человека и вначале понять его, дала определение человеку, удобное прежде всего для функционирования самой системы. Однако необходимо исходить из действительной природы человека и выработать экономическую модель, соответствующую этой природе. Иначе невозможно быть полезным человеку и обществу.

Мы определяем, что «ресурсы безграничны, желания человека безграничны, но его потребности ограниченны». Исходя из этого, становится понятно, что капиталистическая система изначально неверно приступает к решению экономических проблем, так как она рассматривает потребности человека безграничными, а ресурсы - ограниченными. Человек способен создать «пользу (ценность)» намного больше, чем требуется ему самому. Однако современные экономические модели не задействуют потенциал людей, часто они даже игнорируют этот потенциал. Поэтому сегодня при наличии безграничных ресурсов большая часть населения Земли находится на грани физического выживания. Капиталистическая система ошибочно полагает, что ресурсы ограниченны. Поэтому она считает, что нельзя удовлетворить потребности растущего населения «ограниченными» ресурсам, и ставит целью служение интересам меньшинства. По этой причине капиталистическая модель - это модель, в которой существует счастливое меньшинство и несчастное большинство, испытывающее нищету и голод.

На самом деле рост населения Земли - это не угроза. Наоборот, это положительный фактор для экономической модели, которая исходит из постулата о неограниченности ресурсов и позволяет всем оптимально и справедливо извлекать пользу от этих ресурсов. Такую систему можно воплотить, и МНЭ стремится именно к этому.

Капиталистическая система из-за её мировоззренческих ошибок не может разрешить следующие проблемы:

Баланс в распределении доходов;
Достижение постоянного экономического роста;
Достижение постоянного уровня полной занятости.

150-летний период господства тому подтверждение. Решение каждой из этих проблем - непременная цель экономической политики. Однако капиталистические модели не смогли добиться решения этих проблем. Более того, дисбаланс в распределении доходов, безработица и периодические кризисы сейчас воспринимаются как нормальное явление. Капиталистическая система, исходящая из постулата об ограниченности ресурсов, фокусируется на проблеме производства. Следствием такого подхода является то, что она порождает не справедливое распределение производимых товаров и услуг, а передачу их в пользование счастливого меньшинства.

В свою очередь МНЭ - экономическая модель «спроса и потребления». Под этим мы понимаем, что целью является повышение уровня доходов всех членов общества до определённого уровня. Как минимум МНЭ ставит целью, чтобы «каждый человек мог жить, особо не нуждаясь в помощи других».

Чтобы достичь поставленных целей, МНЭ опирается на две важные силы. Первая - это деньги, вторая - государство. В капиталистической системе деньги - это только средство обращения, мера стоимости и средство сбережения. Тогда как до сего дня не были определены две другие важные . Первая - способность денег стимулировать экономическую активность. Вторая - способность денег быть эквивалентом стоимости производимых товаров и услуг.

Другая важная тема - вопрос свободного рынка и роли государства. Капиталистическая экономическая теория защищает свободную экономику («невидимую руку») и полагает, что рынки без вмешательства способны прийти в состояние равновесия.

Даже Кейнсианская модель в теории признаёт наличие такого равновесия, но считает, что из-за спекулятивного спроса на деньги равновесие на денежном рынке нарушается. Тогда как в теории предложение всегда больше спроса, и поэтому, даже если доходы будут полностью находиться в обращении, они не смогут создать достаточного спроса, и экономика всё равно не придёт в состояние равновесия.

По этой причине государство, задействовав денежных средств, с помощью социальных проектов, в особенности помогая малоимущим слоям населения, должно покрывать этот разрыв и таким образом вмешиваться в экономику для достижения равновесия производства и потребления.

В МНЭ государство - это не рука, которая только забирает что-то у экономических игроков, а наоборот, сила, способная давать больше, чем она забирает. Модель социального государства позволяет, как обеспечить социальную справедливость, так и добиться постоянного экономического роста. Иными словами, непосредственная поддержка малоимущих слоёв населения косвенно должна поддерживать и производителя.

Капиталистическая система низвела роль государства до органа, который оберегает капитал, продаваемый под процент глобальными «ростовщиками», и собирает с населения налоги, чтобы покрыть процентные платежи. Тогда как в МНЭ государство - это сила, которая возвращает населению его же труд и энергию в виде услуг. В МНЭ государство должно получать доход не только от налогов, но также и от сеньоража (эмиссии), и передавать этот в виде услуг и государственных расходов. Таким образом, государство - «рука не берущая», а «дающая».

Так называемый свободный рынок - не что иное, как концентрация ресурсов и доходов в определённых руках. На сегодняшний день под видом свободного рынка экономика обречена на контроль со стороны нескольких глобальных финансовых групп. Так как целью капиталистической системы является благополучие небольшой группы людей, то перераспределение под видом свободного рынка ресурсов и доходов в пользу этой группы является нормальным явлением для такой модели. А так как государство - это сила, которая способна препятствовать этой концентрации, то капиталистическая система отрицательно относится к усилению роли государства и государственному вмешательству в экономику. В капиталистической системе деньги посредством процента выводятся из обращения и концентрируются в определённых руках. Таким образом, деньги не могут выполнять свои основные функции, определённые нами, - быть стимулом для экономического развития и быть эквивалентом труда. Всё это приводит к тому, что обладатели капитала имеют возможность контролировать рынки. Поэтому процент в МНЭ рассматривается как экономическая болезнь. Процент нарушает равновесие в распределении доходов, препятствует потреблению и производству.

Капиталистическая система поддерживает «создание денег» частной , но выступает против увеличения денежной массы через эмиссию. Поэтому, так как спрос на деньги в капиталистической системе удовлетворяется за счёт «имеющих стоимость» процентных денег, то такую систему можно назвать процентной экономической моделью.

В свою очередь МНЭ препятствует концентрации ресурсов и денежных средств и даёт возможность каждому получить доступ к ресурсам и деньгам. Свободное обращение денежных средств даёт каждому имеющему экономический проект и бизнес-план возможность его осуществить и таким образом задействовать свой скрытый потенциал. Устранение концентрации ресурсов и денег также разрушает преграды для производства и потребления, снижает себестоимость производства. Поэтому одним из важнейших элементов МНЭ является стремление к тому, чтобы каждый имел доступ к беспроцентным, «не имеющим стоимости» деньгам.

Рост экономики, который не обеспечивает определённый баланс в распределении доходов, не является ростом в истинном смысле. Поэтому цель экономики - повысить уровень благосостояния всех групп населения, а не только одной группы. МНЭ утверждает полезную для всех логику обогащения посредством производства и труда и отвергает логику обогащения посредством финансовых операций и спекуляций, нарушающих равновесие в распределении доходов.

Капитализм рассматривает экономические события с позиции конфликта: конфликт рабочих и , конфликт бедных и богатых, конфликт работающих и пенсионеров и т. д. Можно продолжить эти примеры. Во всех этих конфликтах, согласно капиталистической экономической теории, идёт речь о разделении доходов (прибыли).

В свою очередь МНЭ не рассматривает какой-либо слой населения как конкурент другого. Эта модель определяет подходы, которые позволяют приносить пользу всем членам общества. В то время как в капиталистической системе зарплату рабочим необходимо поддерживать на уровне прожиточного минимума, МНЭ даёт настоящее определение заработной платы и соблюдает интересы, как рабочих, так и работодателя.

Цены недостаточно гибки. Эмпирические исследования доказывают это. Однако в полном смысле причина негибкости цен до сего времени не была озвучена. МНЭ проводит анализ причин негибкости цен и предлагает совершенно новый анализ полного и частичного равновесия. Этот анализ равновесия позволяет очень легко исследовать различные экономические проблемы.

МНЭ исследует взаимосвязь между объёмом денежной массы и ВВП, математически определяет объём денежной массы, необходимый для обслуживания экономики, и количественно демонстрирует формирование равновесия на рынках.

Любая экономическая модель есть выражение культуры и идеологии её создателя. Капиталистическая система отражает взгляды на жизнь западного человека. Что касается МНЭ, то она отражает наши ценности, ценности и тюрков-мусульман.

Исторически обусловлено, что государство является в национальной экономике основным регулирующим субъектом, что проявляется в создании им условий функционирования других хозяйствующих субъектов. Изначально роль государства сводилась к определению фискальной политики, сбору налогов, но с усложнением и увеличением масштабов национальной экономики значение государства существенным образом увеличилось.

С начала ХХ в. с образованием СССР государство занимало позицию тотального регулятора экономики, что существенным образом отразилось на менталитете российских граждан. Россией взят курс на снижение доли государственного воздействия на экономику.

На современном этапе развития России происходит своеобразный возврат к существовавшей ранее практике тотального государственного регулирования, в связи, с чем доля и значение частного бизнеса в национальной экономике устойчиво снижается. По оценкам Министерства Финансов РФ только половина национальной экономики находилась под контролем государства. Этот показатель существенным образом возрос и составляет более половины. В этом контексте большое значение имеет предложение представителей «Единой России» о разработке системы государственного планирования национальной экономики.

Увеличение роли государства, начинающее возрастать, сопровождается одновременной приостановкой процессов . Г. О. Грефом и А. Л. Кудриным на официальном уровне поставлен вопрос о необходимости усиления степени государственного воздействия на экономику. Логическим продолжением стал фактический переход под государственное управление таких нефтяных компаний, как «Сибнефть» и «Газпром», что оценивается специалистами неоднозначно. С одной стороны, это положительное явление, так как позволяет сконцентрировать в руках государства добычу и продажу полезных ископаемых, которые по Конституции РФ являются национальным достоянием. С другой стороны, мировая практика показывает, что государство не может обеспечить эффективного менеджмента, что усугубляется кризисом самого государственного аппарата.

Нахождение в собственности государства хозяйствующего субъекта или владение контрольным пакетом акций не единственная форма государственного вмешательства в экономику. Фактически государство контролирует большую часть рынка и распоряжается собственностью по своему усмотрению. Примером тому может служить ЮКОС и проект «Сахалин-2», когда государство, пренебрегая правовыми нормами, взяло их под полный контроль.

Предложение Президента РФ о переходе к трехлетнему является основной предпосылкой формирования плановой экономики. По оценкам многих специалистов столь долгосрочное бюджетное планирование в России невозможно по причине нестабильности экономической ситуации.

Вполне обоснована политика государства по полной национализации таких стратегических областей, как атомная энергетика, оборонная промышленность, железные дороги. Но в существующих условиях тотального государственного контроля рынка развитие частной собственности в других отраслях становится невозможным, так как в них отсутствует концентрация капитала.

По оценкам А. Н. Илларионова наметилась устойчивая тенденция роста совокупной доли государственного сектора в валовом внутреннем продукте, а за тот же период доля государственного сектора экономики увеличилась с 45 до 47,6%.

А. Л. Кудрин считает, что государственный аппарат из совокупного количества нарушений занимает в сфере: антимонопольного законодательства – 90%, на рынке страховых услуг – 80%, на рынке банковских услуг – 76%, на рынке других финансовых услуг – 50%. Эти показатели имеют устойчивую тенденцию к увеличению. Совокупная прибыль 10 крупнейших государственных компаний составила более 20% от валового внутреннего продукта.

Значение государства в российской экономике достаточно велико не только в направлении создания условий функционирования хозяйствующих субъектов и системы минимальных социальных гарантий, но и в форме прямого государственного вмешательства. Имеет место повсеместное объединение государственных и бизнес-структур, что приводит к государством рынка. Происходящий явный возврат к существовавшей государственной экономике все более обострился. Одновременно повышение значение государства в национальной экономике сопровождается снижением степени эффективности функционирования государственного аппарата. Государство, пытаясь занять позиции активного регулирования, не способно по объективным причинам обеспечить рационального управления национальной экономикой в интересах устойчивого экономического роста и выхода из затяжного экономического кризиса. Это связано с наличием таких проблем государственного аппарата, как бюрократизация, взяточничество, коррупция и т. д.

Роль национальной экономики

В процессе функционирования и развития национальной экономики вполне естественно возникает ряд как чисто экономических, так и социальных, политических и административных проблем, которые не могут быть решены только рыночными механизмами, способность свободного рынка к саморегуляции.

Поэтому возникает обоснованная необходимость , например, в области нерентабельного для рынка производства общественных благ. Потребность в государственном регулировании национальной экономики также вызвана рядом отраслевых и общехозяйственных кризисов, массовой безработицей, нарушениями в денежном обращении, потребностью в регулировании инфляции. Возможность осуществить государственное регулирование экономики возникает только при достижении определенного уровня развития экономики, концентрации производственного потенциала.

На современном этапе оно является составной частью сложного процесса воспроизводства национальной экономики. Формы, цели, методы и механизмы государственного регулирования непосредственным образом зависят от состояния национальной экономики, ее специфики и характерных черт.

Государственное регулирование экономики – это одна из основополагающих форм участия государства в национальной экономике, включающая в себя воздействие на ключевые этапы процесса распределения доходов и ресурсов, темпы экономического роста, населения, для чего институтами государства используются исполнительные, законодательные и контролирующие методы.

Подходы к государственному регулированию национальной экономики были различными на каждом из этапов развития человечества.

В XVI-XVIII вв. доминирующее положение занимал меркантилизм – подход, исходящий из признания насущной необходимости государственного регулирования для обеспечения развития национальной экономики. В XIX в. в связи с развитием экономики хозяйствующие субъекты рассматривали его как существенное препятствие в своей деятельности, поэтому была принята политика снижения вмешательства государства в экономику. Ее сменил кейнсианский подход, основанный на необходимости совмещения государственного регулирования и принципов свободного рынка.

Государственное регулирование национальной экономики является сложным процессом по причине сложности и неоднозначности его объекта. Оно состоит из взаимосвязанных между собой определенных целей, задач, методов и механизмов, которые и составляют институт государственного регулирования экономики.

Основными механизмами государственного регулирования экономики являются:

1. прямые;
2. косвенные.

Прямые механизмы государственного регулирования являются наиболее распространенными по причине своей действенности. Основной их формой является хозяйственная деятельность государства, представленная государственным сектором экономики, который имеет достаточно большие масштабы в экономически развитых странах. В его рамках государство может, например, самостоятельно предоставлять кредиты, принимать долевое участие в компаниях, являться прямым собственником хозяйствующего субъекта. Тем самым оно не только получает прибыль, но и создает рабочие места, снижая уровень безработицы. Обычно государство берет под свой контроль те отрасли, которые требуют значительных инвестиций, например, атомную энергетику, воздушный и морской транспорт.

К прямым механизмам относятся и нормативно-правовые методы государственного регулирования. Примером их использования может служить принятие нормативно-правового акта, устанавливающего правила поведения хозяйствующих субъектов в определенной сфере национальной экономики. Это наиболее распространенный механизм, так как он не требует для реализации привлечения значительных объемов ресурсов.

Прямое государственное регулирование может быть реализовано и в виде прямых инвестиций в приоритетные отрасли, с помощью субвенций, субсидий и дотаций. Оно обычно направлено на регулирование хозяйственной деятельности, что существенным образом искажает действие рыночных механизмов, что не всегда приводит к благоприятным последствиям. В него также включаются и расходы на создание, и поддержание функционального состояния социальной инфраструктуры – здравоохранения, образования, науки и т. д.

Косвенные механизмы государственного регулирования – это такие методы воздействия государства на экономику, которые позволяют достигнуть поставленных целей без прямого вмешательства государства и опираются на основные закономерности функционирования национальной экономики. Обычно они направлены на поддержание нормального уровня занятости, стимулирование увеличения вывоза товаров, формирование в интересах населения стабильного , устойчивых темпов экономического роста, перераспределение ресурсов, стимулирование инвестиционного процесса. Основным способом достижения поставленных целей является фискальная и . Фискальная политика осуществляется через государственный бюджет посредством изменения его доходной и расходной частей. Денежно-кредитная система построена на регулировании и регламентации денежного обращения.

Налоговая система входит в перечень основных косвенных механизмов государственного регулирования экономики. С ее помощью происходит формирование бюджета – его доходной части. Изменение ставок налогов позволяет эффективным образом регулировать темпы и масштабы экономического роста. Одним из видов действия налогового механизма является ускоренное амортизационное списание основного капитала. Оно позволяет стимулировать темпы и масштабы накопления объемов инфраструктурных изменений. Модификация ставки и порядка амортизационного списания изменяет норму капитальных инвестиций в развитие производства. Этот механизм является действенным для улучшения общей экономической конъюнктуры, трансформации инфраструктуры национальной экономики и стимулирования темпов научно-технического прогресса.

Государственное регулирование национальной экономики в России отличается определенной спецификой. Непродуманная государственная экономическая политика в процессе приватизации, реорганизации банковской системы, либерализация цен и другие действия были направлены на создание свободного рынка, но привели не к ожидаемым положительным результатам, а к негативным. Принятая экономическая политика способствовала появлению небольшого класса собственников (олигархов) и переходу собственности под управление криминальных структур. По оценкам специалистов для либерализации ценообразования не было соответствующей экономической базы – рыночной инфраструктуры, конкуренции. Результатом этого стало резкое увеличение темпов инфляции и формирование системы ценообразования не на основании конкуренции, а при одностороннем установлении продавцами. Поэтому важнейшая функция ценообразования – регулирование производства – длительное время не работала.

Как оценивают специалисты, экономическая политика, реализуемая последнее время Россией, не может быть признана объективной и эффективной. Основные финансовые ресурсы были направлены не на , а на содержание государственного аппарата. В настоящее время не принята единая государственная политика по использованию больших объемов дохода бюджета, формирующихся за счет высоких мировых цен на ресурсы. Декларируемые цели государственного регулирования экономики, оформленные в виде национальных проектов, на практике не несут существенных структурных изменений национальной экономики и выработанной системы стратегических направлений развития.

Вместе с отсутствием эффективной системы государственного регулирования национальной экономики наблюдается рост степени дифференциации доходов населения, более 22,6 млн. жителей России имеют доходы ниже прожиточного минимума. На начало 2007 г. наблюдается резкое снижение инвестиционной активности, при том, что моральный и физический износ основных фондов превысил отметку в 50%.

Несмотря на намеченные в 2007 г. направления государственного регулирования (увеличение расходов на оборону, здравоохранение и образование, формирование инвестиционного фонда и банка развития, развитие нефтегазовой отрасли, реструктуризация и значительные государственные инвестиции в автомобилестроение – АвтоВАЗ и авиастроение), отсутствие единства и стратегической ориентации государственного регулирования сводит к минимуму экономический эффект от принимаемых мер. Не используются благоприятные условия (высокие цены на ресурсы) для стимулирования высоких темпов и устойчивого экономического роста. Средства, полученные от продажи ресурсов, не направляются на инвестиции в национальную экономику, а аккумулируются в стабилизационном фонде. Несмотря на то, что именно они могли быть стать действенным механизмом активизации роста национальной экономики.

В целом, необходимость государственного регулирования национальной экономики России логически обусловлена. Под влиянием , усиления влияние транснациональных компаний только этот режим может обеспечить нормальное функционирование экономики. Одновременно с этим государственное регулирование не отвечает требованиям эффективности и результативности и не способно справиться в полной мере с возложенными на него функциями.

Отрасли национальной экономики

Отраслевая структура производства показывает существующее в обществе распределение экономических ресурсов между отраслями и сферами материального производства. Отрасль - совокупность качественно однородных групп хозяйственных единиц, характеризующихся особыми условиями производства в процессе общественного разделения труда и играющих специфическую роль в расширенном воспроизводстве. По определению Статистической комиссии ООН, отрасль - это совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности.

Группировка по отраслям обеспечивает характеристику отраслевой структуры экономики, позволяет установить вклад каждой отрасли в создание ВВП, проследить межотраслевые связи и пропорции. Базовыми отраслями являются: промышленность, сельское хозяйство, строительство, производственная инфраструктура (торговля, транспорт и связь), непроизводственная инфраструктура (сфера услуг). Каждая из базовых отраслей экономики в свою очередь расчленяется на так называемые укрупненные отрасли и виды производства. В каждую из укрупненных отраслей входят однородные, но специализированные на производстве определенных видов продукции отрасли. При отнесении предприятия, видов производства и услуг к той или иной отрасли экономики учитываются назначение продукта или услуг, вид основного сырья и материала, характер технологического процессам. В ряде случаев возникают затруднения при отнесении конкретного участка хозяйства к той или иной отрасли. Это связано с тем, что в результате специализации однородные по назначению продукты часто изготовляются при помощи различных технологий, из разнообразного исходного сырья и т. п. Например, производство стеклянных и металлических банок относится к разным отраслям, но данные товары рассматриваются потребителями как взаимозаменяемые товары. Кроме того, происходит процесс проникновения приемов и методов производства из одних отраслей в другие. Из одного и того же сырья производятся продукты самого разнообразного назначения.

В мировой практике основой для оценки отраслевой структуры экономики стала Международная стандартная отраслевая классификация всех видов . Тремя основными отраслевыми секторами экономики являются: первичный сектор (добыча сырья и сельское хозяйство), вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, строительство и т. д.), третичный сектор - сфера услуг (розничная торговля, банковское дело, туризм т.д.). Отраслевые сдвиги на макроуровне, если рассматривать их в длительных исторических рамках, проявлялись сначала в быстром росте «первичных отраслей», затем «вторичных», а в последний период - «третичных отраслей». Так, до промышленных переворотов XVIII-XIX вв. в мировом производстве господствовала аграрная структура (первичный сектор), при которой сельское хозяйство и смежные с ним отрасли были основным источником получения материальных благ. Во второй половине XIX в. - первой половине XX в. в экономически развитых странах сложилась индустриальная структура хозяйства с ведущей ролью промышленности (вторичный сектор). Конец XX в. - начало XXI в. характеризуются тем, что развитые страны перешагнули в постиндустриальное общество, где ведущую роль играет сфера услуг (третичный сектор). В экономике развитых стран доля сферы услуг составляет сегодня от 60 % (Германия, Италия, Франция) до 80 % ВВП (США, Англия), доля сельского хозяйства - около 3 %, доля промышленности - 25 %. По отраслевой структуре экономики новые индустриальные и постсоциалистические страны находятся примерно на одинаковом уровне экономического развития: на долю сельского хозяйства приходится 6-10 % ВВП, промышленности - 25-40 %, сферу услуг - 45-55 %.

Основа отраслевой структуры российской экономики, как и воспроизводственной структуры, была заложена в конце 20-30-х гг. XX в. Основу национальной экономики составляли природоэксплуатирующие отрасли - добывающая промышленность, сельское и лесное хозяйство и т. п. Далее по степени убывания значимости в процессе создания национальной продукции шли отрасли первичной переработки природного сырья, потом - базовые отрасли промышленности, ориентированные на выпуск средств Производства, далее отрасли, производящие продукцию массового спроса, и наконец, отрасли сферы услуг, науки и инновационного обслуживания. Причем, чем дальше «располагались» эти отрасли от ресурсного основания национальной экономики, тем меньше факторов производства, в частности, таких как труд и капитал, было в них задействовано. Несколько упрощенно можно представить подобную структуру в форме многоэтажного треугольника, первый этаж которого (основание треугольника) - природоэксплуатирующие отрасли, а последний - вершина треугольника - соответственно сфера услуг, наука, образование, культура и т. п.

Примерно такая же отраслевая структура была характерна в этот период и для большинства развитых стран. Однако в 60-70-е гг. в развитых странах отраслевая структура национального производства начала меняться. В первую очередь, за счет бурного развития сферы услуг, инновационной сферы и наукоемких производств. Резко сократилась доля природоэксплуатирующих отраслей, ускоренно стали развиваться прочие секторы экономики. В новой структуре экономики развитых стран верхний этаж треугольника - отрасли связанные с генерированием и обработкой информации, обеспечивающие производство новых технологий и инноваций, информационных продуктов, стали определять характер и темпы экономического развития.

В экономике бывшего СССР подобной трансформации отраслевого структурного строения экономики не происходило, скорее наоборот. Ресурсное основание экономики расширялось. В качестве основных обстоятельств, усугубивших «треугольную» структуру советской экономики, можно назвать следующие. Во-первых, в стране всегда делалась ставка на обеспечение высоких темпов экономического роста. В условиях отсутствия у производителей экономических стимулов к обеспечению эффективного ресурсосберегающего производства рост объемов выпускаемой в экономике продукции осуществлялся преимущественно на основе ресурсоемких технологий. Ясно, что возрастающие потребности производства в продукции добывающей промышленности и отраслей, осуществляющих первичную обработку сырья, и привели к расширению ресурсного отставания «треугольника». Во-вторых, сложившаяся пирамидальная структура экономики породила тотальный дефицит на потребительском рынке. Одним из способов смягчения ситуации было расширение экспорта - за счет средств, вырученных от продажи национальной продукции за рубежом, увеличить импорт потребительских товаров. Основной статьей советского экспорта была продукция добывающей промышленности. Естественно, это тоже стимулировало «утяжеление» ресурсного основания структуры производства.

Понятно, что в условиях ограниченности экономических ресурсов «утяжеление» и расширение основания нашего треугольника, отражающего соотношение различных отраслей национального хозяйства, не могло не сопровождаться сужением и «истощением» его верхнего слоя. Это привело к тому, что финансирование отраслей, составляющих верхний этаж «треугольника», стало осуществляться по остаточному принципу, что поставило под сомнение возможности интенсивного развития, экономического прогресса и процветания.

Цели национальной экономики

Цели национальной экономики:

Обеспечить устойчивые высокие темпы роста объема производства товаров и услуг без резких изменений, спадов и кризисов;
- обеспечить экономическую и социальную в условиях ограниченности ресурсов;
- обеспечить стабильность цен в рыночной экономике, не «замораживая» их на длительный период, а планово регулируя;
- создать высокий уровень занятости – достигается в том случае, когда каждый желающий получить работу имеет ее;
- справедливое распределение доходов;
- защита окружающей среды;
- поддержание активного внешнеторгового баланса – достижение относительного равновесия между экспортом и импортом страны, а также достижение стабильности обменного курса национальной валюты других стран.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на:

1. макроуровень (экономика в целом),
2. мезоуровень (отрасли, регионы),
3. микроуровень (предприятия и фирмы, домашние хозяйства).

Закономерности функционирования и развития социально-экономической системы Беларуси отражает белорусская экономическая модель – социально-ориентированная рыночная экономика.

Проблемы национальной экономики

Сбалансированность национальной экономики означает соответствие между взаимосвязанными отраслями, между объемами производимых продуктов и потребностями в них. Основу сбалансированности составляет пропорциональность. Сбалансированность и пропорциональность в реальной действительности обычно неустойчивы и постоянно нарушаются. Например, экономический рост ведет к установлению новых пропорций и новой сбалансированности. Поскольку полного соответствия между отраслями в реальной жизни не бывает, существует постоянная необходимость в поддержании сбалансированности путем корректировки пропорций между отдельными сферами экономики, а также внутри них. В материальном производстве для этого нужно, прежде всего, обеспечить соответствие между первым и вторым подразделениями, т.е. между производством средств производства и предметов потребления. Если такое соответствие будет нарушено, то I подразделение не сможет обеспечить средствами производства оба подразделения, а II подразделение - предметами потребления занятых и дополнительно привлекаемых работников обоих подразделений.

В национальной экономике и других стран СНГ преобладает производство средств производства, характеризующееся высокой капитало -, материало - и энергоемкостью. Это является основной причиной избыточного спроса на инвестиции, сырье и материалы. В результате производственный потенциал государств СНГ в совокупности превосходит США, а уровень жизни - в несколько раз ниже. Кроме того, по сравнению с развитыми странами наша национальная экономика отличается малым удельным весом нематериального производства.

На сбалансированность национальной экономики республики влияет скудность топливных природных, ресурсов, сырья для некоторых отраслей промышленности, собственной металлургической базы. Поэтому в республике ввоз сырья и комплектующих преобладает над вывозом продукции, причем 2/3 ввоза составляют каменный уголь, нефть, черные металлы, зерно, хлебопродукты, цемент. Вывозятся же в основном сложные изделия обрабатывающей промышленности и сельскохозяйственные продукты.

К прежним проблемам сбалансированности национальной экономики нашей республики добавились новые, связанные с ломкой сложившихся пропорций в связи со структурным кризисом и распадом СССР. Кроме того, переход от административно-командной системы к рыночной в значительной степени обусловил деформацию всего воспроизводственного цикла, включающего производство, распределение, обмен, потребление. Эти пропорции устанавливались внутри единой страны, а сейчас для таких относительно небольших республик, как Беларусь, они превратились во внешние, межгосударственные. Поэтому проблемы сбалансированности решаются не самой республикой, а вне ее, на основе межгосударственных договоров.

В период перехода к рынку национальная экономика Беларуси характеризуется всеобщей разбалансированностью. Инфляция, разрушение хозяйственных связей нарушили товарно-денежную сбалансированность, баланс денежных доходов и расходов населения, торговый баланс с другими странами, прежде всего с Россией и т. п. Необходима структурная перестройка, проявляющаяся в преобразовании национальной экономики в соответствии с потребностями республики и запросами мирового рынка. Для Беларуси в настоящее время характерны снижение численности населения, его постарение, рост заболеваемости, инвалидности, серьезные проблемы в медицинском обслуживании, появление новых видов вынужденной миграции. Неустойчива динамика реформирования отношений собственности, медленно развивается предпринимательство, а также реформирование трудовых отношений. Есть просчеты в государственном регулировании экономики и социальной сферы; высок уровень инфляции и белорусского рубля; недостаточное финансирование образования, науки, культуры; ограничены средства, выделяемые на внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий, а также на преодоление последствий чернобыльской катастрофы. Все это не способствует устойчивому человеческому развитию.

Снижается продолжительность жизни, около 1/3 населения живет за чертой , около 77% имеют доходы ниже МПБ, почти половина пенсионеров получает пенсии ниже прожиточного минимума. Почти треть населения проживает в сельской местности и в малых городских поселениях с числом жителей менее 10 тыс. человек и не имеет даже минимума современного комфорта среды жизнедеятельности. Недостаточна радиационная, экологическая, медицинская и социальная защита населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения. Высок уровень преступности, расширилось влияние ее организованных форм - коррупции, наркобизнеса.

Конкурентоспособность национальной экономики

Конкурентоспособность национальной экономики – многозначный термин, который чаще всего обозначает:

Способность страны добиться высоких темпов экономического роста, которые были бы устойчивы в среднесрочной перспективе;
уровень производительности факторов производства в данной стране;
способность компаний данной страны успешно конкурировать на тех или иных международных рынках.

В рамках первых двух определений повышение конкурентоспособности национальной экономики отождествляется с ростом жизненных стандартов и ускорением экономического роста. Поэтому понятие конкурентоспособности национальной экономики тесно связано с такими областями экономической теории как теория экономического развития и теория экономического роста, а также с интегрирующей обе эти теории теорией капитала. По этой причине конкретные подходы к повышению конкурентоспособности национальной экономики зависят от приверженности тем или иным научным школам в рамках этих теорий, которые дают разные ответы на вопрос "что работает, а что - нет".

Повышение конкурентоспособности национальной экономики на основе третьего определения тесно связано со следованием традиционной промышленной политике в части поддержки конкретных компаний – "национальных чемпионов" или экспортеров – и политикой поддержания низкого курса национальной валюты.

Между повышением конкурентоспособности в первых двух смыслах и повышением конкурентоспособности в третьей трактовке существует серьёзное различие. Конкурентоспособность национальной экономики в первых двух смыслах не предполагает необходимости участия страны в международной торговле. В рамках же третьего определения конкурентоспособность проявляется исключительно на международном рынке.

Исторически концепция конкурентоспособности основана на теории использования в международном разделении труда сравнительных преимуществ национальных экономик (дешевый труд, богатые природные ресурсы, благоприятные географические, климатические, инфраструктурные факторы и т.п.) для экспорта продукции в страны, где таких преимуществ нет, и импорта продукции из стран, которые обладают преимуществами по сравнению с национальной экономикой страны-импортера.

Конкуренция составляет основу динамичного развития индустриального общества, имеет первоначально форму свободной конкуренции частных производителей на открытых рынках и преимущественно ценовой механизм ее реализации на внутреннем и внешнем рынках. При этом само понятие конкуренции в индустриальном обществе, развивающемся на протяжении трех веков, динамично меняется.

В ходе индустриального развития в рыночной среде созревают новые конкурентные условия, меняющие общий вектор конкуренции от преимущественного использования сравнительных национальных преимуществ к использованию динамично меняющихся конкурентных преимуществ, основанных на научно-технических достижениях, инновациях на всех стадиях от создания товара до продвижения его от производителя к потребителю.

Сравнительные преимущества даны стране от природы, они статичны, не вечны и не воспроизводимы. Конкурентные преимущества – динамичны, связаны с инновациями, развитием , интеллекта и по самой своей природе безграничны. Нельзя противопоставлять сравнительные и конкурентные преимущества, тем не менее, их надо четко различать. в одной стране сравнительных и конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность в глобальном экономическом пространстве.

Во второй половине XX века конкуренция приобрела новые черты: свободная конкуренция частных производителей на изначально открытых рынках сочетается в самых разнообразных формах с конкуренцией монополистических и олигополистических структур на частично закрытых, в том числе с помощью протекционизма, рынках; постепенно происходит сдвиг от использования в основном ценовых методов конкуренции к преимущественно неценовым, хотя в реальной экономике всегда наблюдается их сочетание; изменение структуры спроса от потребления массовой унифицированной продукции к удовлетворению индивидуального потребительского и инвестиционного спроса трансформирует рынки на все более расщепляющиеся их сегменты с возрастающей интенсивностью конкуренции.

Конкурирующим субъектам надо достигать тех же или еще лучших результатов в прибыльности производства и эффективности использования труда и капитала при кардинально меняющемся спросе, более сложной конфигурации рынков. Конкуренция за доходы потребителя приобретает все более агрессивный характер – выживает сильнейший инноватор. Во многих случаях конкурентная борьба приобретает избыточный, зачастую разрушительный характер, в связи, с чем формирует новый, более высокий уровень конкурентоспособности, когда конкуренты выступают в партнерских отношениях. Создание гибких альянсов, взаимный обмен конкурентов-партнеров новейшими научно-техническими достижениями, инновациями и ноу-хау обогащает друг друга и усиливает конкурентоспособность обеих сторон. Одновременно государство изыскивает новые способы регулирования создания альянсов с чрезмерной монополизацией производства для защиты «добросовестной» конкуренции.

Переход к рынку Беларуси, возникшие в связи с этим несбалансированность экономики, безработица, дефицит продовольствия и инфляция предъявляют особые требования к функции государства, направленной на обеспечение текущих потребностей населения. Особому контролю в этих условиях должны подлежать ценообразование, зарплата и пенсионное обеспечение. Введение порядка формирования свободных цен не освободило государство от контроля за ценами, особенно на продовольственные товары. Оно занято регулированием верхнего допустимого предела цен, одновременно следит за тем, чтобы нижний уровень зарплаты и пенсии обеспечивали людям прожиточный минимум. К сожалению, государство ослабило контроль за производственной деятельностью предприятий, поэтому товарное обеспечение денег отстает от количественного роста денежных знаков, усиливая процесс инфляции.

Методы регулирования условно можно подразделить на прямые и косвенные. Прямые базируются на административных мерах воздействия. Косвенные могут носить административный, но чаще экономический характер. Эффективность их использования определяется конкретной исторической и хозяйственной ситуацией, а также задачами, решаемыми на данном этапе развития. Если же говорить о конкретных методах государственного регулирования рыночной экономики, следует назвать антимонопольную политику, ценообразование, налоговую систему, налоговую инспекцию и систему государственных заказов.

В период формирования рыночных отношений важное значение приобретает антимонопольная политика, обеспечение которой осуществляется посредством разгосударствления и приватизации. Проведение приватизации окажет воздействие на структурные преобразования в экономике и на стратегию предпринимательской деятельности. Кроме того, преодолению монопольных тенденций способствуют внешнеэкономические связи, стимулирующие повышение качества изделий и снижение с учетом мирового опыта. Антимонопольное регулирование должно быть направлено на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности, а также создание условий для развития добросовестной конкуренции и эффективного функционирования товарных рынков.

В политике цен государство при переходе к рынку исходит из отказа от администрирования в области ценообразования. Цены должны устанавливаться под воздействием рыночной конъюнктуры, а государство должно осуществлять наблюдение за движением цен и производить их корректировку. Учитывая то, что в условиях дефицита возможно многократное, необоснованное повышение цен, возникает необходимость введения регуляторов по социальной защите населения вплоть до нормированного распределения товаров. В случаях же свободного рыночного движения цен сохраняется их государственное регулирование на топливно-энергетические и сырьевые ресурсы; транспортные тарифы; продукцию, производимую по госзаказам, и продукцию монополизированных отраслей. Цены на эти продукты корректируются с учетом изменения издержек производства.

Основным направлением совершенствования ценообразования является создание гибкой системы, базирующейся на рациональном сочетании свободных и регулируемых цен с расширением сферы рыночного ценообразования по мере создания соответствующих экономических условий.

Государственное ценовое регулирование сохраняется прежде всего в отношении продукции (услуг), производимой предприятиями-монополистами; на базовые, структурообразующие виды сырья и продукции, которые определяют во многих других отраслях экономики, а также на важнейшие социально значимые товары и услуги. Ценовое регулирование должно обеспечивать более действенный контроль со стороны государства за уровнем цен в монопольных отраслях; добросовестную конкуренцию; нормативное соотношение цен на товары и услуги и оплаты труда; соблюдение паритета цен между отраслями народного хозяйства.

В целях проведения единой политики Беларуси и России в области ценового регулирования в соответствии с Программой действий по реализации положений Договора о создании Союзного государства предусматривается обеспечить субъектам хозяйствования государств-участников равные условия по использованию во взаимной торговле преимущественно свободных цен и тарифов, которые формируются на основе применения единой методологии ценообразования исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции и услуг, на основе единых методов исчисления и услуг с учетом всех видов установленных налогов, а также получения необходимой прибыли.

Во внутренней политике ценообразования в ближайшей перспективе предстоит привести в соответствие закупочные, отпускные и розничные цены, и прежде всего в животноводстве, которое является убыточным. Предусматривается поэтапное увеличение минимальных закупочных цен на продукцию животноводства до уровня, возмещающего на первом этапе нормативные затраты на производство и получение прибыли, достаточной для воспроизводства.

Важным моментом государственной политики в области регулирования рыночных отношений является налоговая политика. Сейчас используются многие виды налогов, но основными выступают налог на добавленную стоимость, налог на прибыль совместных предприятий и предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам (иностранные предприятия); налог за пользование природными ресурсами; налог на недвижимость с юридических лиц, платежи за землю юридическими лицами; чрезвычайный налог для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; подоходный налог с граждан и др.

Наиболее сложным является налогообложение предприятий сферы бытового обслуживания и розничной торговли. Сложность состоит в том, что в условиях дефицита происходит массовая деформация цен, а значит, создается возможность массового уклонения от налогообложения. Государство поэтому вправе применять самые широкие меры контроля, обеспечивающие учет реальных доходов, подлежащих налогообложению.

Проведение реформ ценообразования и налоговой реформы требует развития налоговых инспекций. В их функции входят, контроль за расходованием доходной части госбюджета на всех уровнях хозяйствования, реализация налоговой системы, ревизия финансовой деятельности предприятий, оказание помощи последним в отработке механизма исчисления и отчисления налогов.

Бюджетно-налоговая политика является важнейшим инструментом регулирования основных направлений и приоритетов социально-экономического развития страны. Поэтому, в соответствии с целями и задачами прогнозируемого периода, она ориентирована на обеспечение устойчивого экономического роста, стимулирование инновационной и инвестиционной активности и расширение экспорта на основе достижения финансовой стабильности экономики.

В области бюджетной политики предстоит обеспечить рациональное распределение полномочий, задач и функций финансовых органов при осуществлении расходов на разных уровнях бюджетной системы.

Получит дальнейшее развитие казначейская система формирования и исполнения государственного бюджета путем создания отделений казначейства в регионах.

Политику государственных расходов предусматривается направить на:

Обеспечение гарантий социальной защиты населения в области занятости, образования, здравоохранения и других областях социальной сферы при одновременном расширении предоставления части услуг на платной основе;
- сокращение доли государственных расходов в ВВП, постепенное снижение уровня дефицита госбюджета;
- стабилизацию экономики, экономический рост, развитие производства, обеспечение занятости, наращивание экспорта, импортозамещение, ресурсосбережение;
- избирательную поддержку АПК;
- повышение эффективности финансирования жилищного строительства на основе привлечения средств субъектов хозяйствования и населения.

Важное регулирующее значение на механизм формирования рыночных отношений имеет система государственных заказов на производство продукции. С их помощью государство может влиять как на объем и структуру производства, так и на объем и структуру спроса, формируя потребности рынка. Госзаказ может осуществляться органами народнохозяйственного управления и регионального самоуправления и должен иметь коммерческий характер, договорную основу и способствовать формированию долгосрочных хозяйственных связей на взаимовыгодной основе.

Целью денежно-кредитной политики является содействие ускорению темпов экономического роста реального сектора экономики, введение единой валюты Беларуси и России и обеспечение ее внутренней и внешней конвертируемости.

Предусматривается реализация комплекса антиинфляционных мер, стабилизация валютного рынка республики и обеспечение устойчивости национальной валюты: сокращение объемов эмиссионного кредитования, поддержание реальных значений процентных ставок на положительном уровне, сокращение неплатежей и бартерных форм расчетов.

Это позволит обеспечить формирование экономических предпосылок для объединения денежных систем, которое предполагает сближение важнейших макроэкономических параметров экономической политики Беларуси и России, имеющих определяющее значение для введения единой валюты (уровней инфляции, дефицита госбюджета и источников его покрытия, государственного долга, дефицита во взаимной торговле товарами и услугами, принципов ценовой, налоговой и таможенной политики).

Главными направлениями государственной научно-технической политики являются создание условий для обеспечения инновационное ориентированного развития экономики, проведения структурной и технологической перестройки производственной и социальной сферы на базе достижений научно-технического и образовательного потенциалов. Направления инновационного развития экономики определены Указом Президента РБ № 244 «О стимулировании создания и развития в РБ производств, основанных на новых и высоких технологиях». Для реализации этих направлений предстоит развить национальную инновационную систему как целенаправленный механизм взаимоотношений всех участников процесса производства и распространения знаний и технологий, повышения наукоемкости ВВП.

Одним из важных факторов является наращивание научно-технического потенциала производственной сферы. Конкретные мероприятия будут реализовываться в рамках Комплексного прогноза научно-технического прогресса до 2020г., разрабатываемого ГКНТ и Национальной АН.

Предусматривается ориентация научных исследований и разработок на обеспечение нужд экономики республики.

Основной инструмент государственной научно-технической политики - государственные программы и инновационные проекты по реализации важнейших социально-экономических проблем развития республики. В условиях ограниченности средств на проведение научных исследований приоритетными направлениями государственной поддержки инновационной деятельности должны стать: разработка и выпуск новой конкурентоспособной продукции, в особенности импортозамещающей; развитие ресурсо -, энерго - и трудозамещающих наукоемких производств и технологий; привлечение собственных средств заказчиков для выполнения научных исследований и разработок. Приоритетными должны стать исследования в высоконаукоемких областях производства: электронная промышленность, вычислительная и оптоволоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, информационные услуги, биологические и тонкие химические технологии.

Общий подъем экономики позволит увеличить ресурсы инновационной сферы, и наукоемкость ВВП возрастет до 1,8% в 2005 г. по прогнозу на 2000 г.

Инвестиционные ресурсы с помощью мер государственной поддержки, стимулирования налогового и таможенного льготирования предполагается направлять в первую очередь на обеспечение приоритетных направлений - реконструкцию производств с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности; повышение качества и конкурентоспособности строительных материалов и изделий; увеличение производства и расширение ассортимента продуктов питания, разработку и внедрение современных технологий хранения, транспортировки, переработки и упаковки пищевой продукции; на совершенствование технологий и создание новых производств по выпуску отечественных медпрепаратов; создание современных транспортных коммуникаций и сетей связи.

Основным источником финансирования будут средства предприятий и организаций, включая кредиты банков. Средства предприятий и организаций, которые формируются за счет прибыли и амортизации, составят около 1/3 общего объема инвестиций. Собственные средства населения прогнозируются на уровне до 15%. Кредиты банков в производственное и жилищное строительство составят около 28%. Значительно сократится доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций (менее 15%).

Внешнее финансирование, в первую очередь за счет прямых иностранных инвестиций, а также кредитов, предполагается довести до 10% от общего объема инвестиций.

Основными задачами в области повышения инвестиционной активности субъектов хозяйствования всех форм собственности являются:

Усиление роли государственных инвестиций на основе поддержки высокоэффективных , и в первую очередь в сфере новых и высоких технологий;
- усиление роли в инвестиционном процессе;
- расширение системы операций, которые позволяют решать проблемы модернизации и технического перевооружения производств без значительного стартового капитала;
- привлечение прямых иностранных инвестиций и кредитов;
- развитие инвестиционного сотрудничества со странами СНГ, в первую очередь с Россией с учетом Договора о создании Союзного государства.

В соответствии с подходами, регламентированными законодательством по разгосударствлению и приватизации государственной собственности в РБ, все решения в области приватизации будут приниматься с позиций целесообразности, способности к повышению эффективности функционирования экономики, обеспечения экономической безопасности, формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест.

Выполнение государством функций эффективного собственника будет осуществляться путем последовательной и системной реализации новых подходов к совершенствованию управления госимуществом.

В ближайшей перспективе необходимо завершить преобразование государственных предприятий в республиканские и коммунальные унитарные, основанные на праве хозяйственного ведения, и республиканские унитарные, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия).

Главной целью развития предпринимательства на период до 2010 г. является обеспечение развития малого и среднего бизнеса на новой организационно-правовой, имущественной, финансово-инвестиционной, научно- инновационной и управленческой основе, превращение его в один из основных источников пополнения бюджета, сокращения безработицы и повышения занятости трудоспособного населения.

Для достижения указанной цели предполагается улучшение предпринимательского климата, создание благоприятной рыночной среды для ускорения развития малого и среднего бизнеса, а также индивидуального предпринимательства; совершенствование системы государственной поддержки, включая повышение действенности всех форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, а также упрощение и облегчение системы регистрации, налогообложения, учета и отчетности; устранение причин оттока предпринимательского и научно-технического интеллекта, а также финансового капитала в зарубежные страны.

Формирование рыночной инфраструктуры - одно из главных направлений институциональных преобразований в РБ. Хотя на протяжении последних лет рыночная инфраструктура получила некоторое развитие, она все еще находится на начальном этапе своего формирования и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Основными направлениями развития рыночной инфраструктуры Беларуси являются развитие и унификация нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование рыночной инфраструктуры в целом, а также совершенствование ее организационной структуры, обеспечивающей достаточный контроль и регулирование этой сферы

Сущность национальной экономики

Национальная экономика - исторически сложившаяся в определенных границах хозяйственная система. Материальной основой национальной экономики является совокупность природных ресурсов, средств производства, рабочей силы. Социально-экономический тип национальной экономики определяется господствующей формой собственности и системой регулирования экономических процессов.

Национальная экономика - единый сложный хозяйственный организм, все части которого находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.

Структуру национальной экономики можно анализировать с различных точек зрения. Прежде всего, можно рассмотреть функциональную структуру национальной экономики.

Центральной фигурой экономики является человек, без которого вообще не существует экономической жизни. Человек играет в экономике троякую роль. Он выступает одновременно как производитель продуктов и услуг, потребитель всего созданного, организатор производства и потребления.

Вторая важная часть экономики - природа - среда обитания людей, источник природных ресурсов. Третья составная часть функциональной структуры экономики - продукты человеческой деятельности, используемые для производства новых продуктов. Это средства производства.

Совокупность объектов, обеспечивающих функционирование производства, называется производственной инфраструктурой, а создающих условия жизнедеятельности людей - социальной инфраструктурой.

Важной функциональной частью национальной экономики становится информация, используемая в производстве и потреблении.

Социально значимой частью экономики являются и предметы потребления, удовлетворяющие потребности людей.

Отраслевая и региональная структуры экономики

Разделение труда - система общественного труда, складывающаяся в результате качественной дифференциации трудовой деятельности - это приводит к обособлению ее отдельных видов и носит отраслевой и территориальный характер.

Отрасль - часть экономики, область производственно - экономической деятельности, в которую входят объекты, выполняющие одинаковые функции, применяющие единую технологию, производящие однородную продукцию. В отраслевой структуре экономики выделяются две группы отраслей: отрасли материального производства, создающие материально-вещественный продукт, и отрасли социально-культурной (непроизводственной) сферы, создающие продукт в форме услуг. Обе эти сферы, в свою очередь, подразделяются на отрасли в соответствии с рис. 1. Данная классификация отраслей соответствует принятой Госкомстатом РФ.

Территориальная (региональная) структура экономики связанна с размещением производства на территории страны. Региональная экономика - это экономические объекты, расположенные на данной территории. Обычно территориальная структура экономики связана с административно-территориальным делением страны, но ее базой являются природные ресурсы региона, его трудовые ресурсы. Большую роль в формировании региональных экономик играют национальные традиции населения, особенности общественно-политического развития, история формирования хозяйства. Все отрасли и хозяйство страны тесно связаны между собой системой кооперационных связей, которые опосредуются товарными, денежными, информационными потоками, в результате чего национальная экономика функционирует как единый хозяйственный орган.

Кроме того национальную экономику можно структурировать по другим критериям.

Назад | |

1. Макроуровень экономики: проблемы и цели. Основные макроэкономические показатели. Роль УИС в функционировании национальной экономики.

2. Показатели объема национального производства и методика их расчета.

3. Система национальных счетов: функции и структура.

1. Макроэкономика - это раздел экономики, где изучаются закономерности функционирования национального хозяйства, причем экономика рассматривается как иерархическая система. Макроэкономика исследует проблемы, общие для всей экономики и оперирует совокупными величинами, такими, как валовой внутренний продукт, национальный доход, совокупный спрос и др.

Основными проблемами, которые изучаются в макроэкономике, являются: экономический рост, экономический цикл, занятость и безработица, инфляция, денежное обращение, состояние государственного бюджета, состояние платежного баланса и валютный курс. Эти проблемы невозможно решить на уровне отдельного потребителя, отдельной фирмы и отдельной отрасли.

Важнейшим принципом макроэкономического анализа выступает агрегирование. Агрегирование – это объединение отдельных элементов в одно целое, в агрегат. Агрегирование позволяет выделить макроэкономических агентов (домохозяйства, фирмы, государство, иностранный сектор), макроэкономические рынки (рынок товаров и услуг, финансовый рынок, рынок экономических ресурсов, валютный рынок), макроэкономические взаимосвязи и макроэкономические показатели.

Макроэкономические взаимосвязи позволяют исследовать закономерности поведения макроэкономических агентов на макроэкономических рынках, что делается с помощью модели кругооборота продукта, расходов и доходов. Исходя из этого, предмет макроэкономики можно определить так: макроэкономика изучает закономерности поведения макроэкономических агентов на макроэкономических рынках.

Все макроэкономические процессы изучаются на основе построения моделей. Модель позволяет выявить основные закономерности развития экономических процессов и разработать варианты решения сложных макроэкономических проблем, таких как инфляция, безработица и др.

Модели включают два вида переменных: экзогенные и эндогенные. Значения экзогенных переменных формируются вне модели, они являются в модели независимыми величинами, а их изменение называется автономным изменением. Эндогенные переменные - это переменные, значение которых формируется внутри модели, т.е. это зависимые переменные.

Макроэкономические переменные делятся также на две группы: показатели потоков и показатели запасов. Поток характеризует количество за определенный период времени. К показателям потоков относятся: совокупный выпуск, совокупный доход, потребление, инвестиции, дефицит (профицит) государственного бюджета, экспорт и др., так как они рассчитываются за год. Все показатели в модели кругооборота, являются потоками. Запас - это показатель, характеризующий количество на определенный момент. К показателям запасов относятся: национальное богатство, личное богатство, запас капитала, количество безработных, производственный потенциал, государственный долг и др.

2. ВВП это совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных на территории данной страны, неважно - с помощью национальных или иностранных факторов производства в течение одного года. В стоимость ВВП включаются только официальные рыночные сделки. Поэтому в ВВП не включаются труд на себя (ремонт квартиры и т.п.), труд на безвозмездной основе, стоимость товаров и услуг, производимых теневой экономикой. Вся продукция, производимая экономикой, делится на конечную и промежуточную. Конечная продукция - это продукция, которая идет в конечное потребление любому экономическому агенту и не предназначена для дальнейшей переработки или перепродажи. Промежуточная продукция направляется в дальнейший процесс производства или перепродажу.

Включение в ВВП стоимости только конечной продукции позволяет избежать повторного счета. По этой же причине все перепродажи также не включаются в ВВП. Поскольку по внешнему виду невозможно определить, является ли данный товар конечной или промежуточной продукцией, то стоимость конечной продукции рассчитывают по добавленной стоимости. Метод основан на том, что совокупная стоимость конечной продукции равна совокупной добавленной стоимости. Стоимость, добавленная каждым производителем, равна разнице между выручкой от продаж и стоимостью сырья и материалов (промежуточной продукции), купленной им у других производителей. Все внутренние затраты фирмы, т.е. на выплату заработной платы, амортизацию, аренду капитала, аренду помещения и др. (не путать с внутренними издержками), а также прибыль фирмы включаются в добавленную стоимость.

Все платежи, которые производятся не в обмен на товары и услуги, не учитываются в стоимости ВВП. К ним относятся трансфертные платежи и финансовые сделки. Трансфертные платежи делятся на частные и государственные. Частные трансферты - это выплаты и дары, которые делают друг другу частные лица (например, родители - детям). Государственные трансферты - это выплаты государства домохозяйствам по системе социального обеспечения и фирмам в виде субсидий. К финансовым сделкам относится купля-продажа ценных бумаг.

ВНП (валовой национальный продукт) - это совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных гражданами страны с помощью принадлежащих им (национальных) факторов производства, неважно - на территории данной страны или в других странах.

Для расчета ВВП может быть использовано три метода:

По расходам (метод конечного использования);

По доходам (распределительный метод);

По добавленной стоимости (производственный метод).

ВВП, подсчитанный по расходам, представляет собой сумму расходов всех макроэкономических агентов, включающий следующие группы расходов. Потребительские расходы - это расходы домохозяйств на покупку товаров и услуг. Инвестиционные расходы - это расходы фирм на покупку инвестиционных товаров. Инвестиционные расходы включают инвестиции в основной капитал (на покупку оборудования и на промышленное строительство), инвестиции в жилищное строительство и инвестиции в товарно-материальные запасы (запасы сырья и материалов, необходимые для обеспечения непрерывности процесса производства, незавершенное производство, изменения запасов произведенной, но еще не проданной продукции в течение года). При подсчете ВВП по расходам инвестиции включают амортизацию.

Государственные закупки товаров и услуг включают, во-первых, расходы на содержание государственных учреждений и организаций, обеспечивающих регулирование экономики, безопасность и правопорядок, политическое управление, социальную и производственную инфраструктуру и, во-вторых, оплату услуг работников государственного сектора; инвестиционные расходы государственных предприятий.

Чистый экспорт представляет собой разницу между доходами от экспорта и расходами страны по импорту.

При подсчете ВВП по доходам, ВВП рассматривается как сумма доходов собственников экономических ресурсов (домохозяйств).

Национальные факторные доходы - это:

Заработная плата рабочих и жалование служащих частных, включающая все формы вознаграждения за труд;

Рентные платежи, включающие платежи, получаемые владельцами недвижимости;

Процентные платежи, или процент, включающий все выплаты, которые делают частные фирмы домохозяйствам за пользование капиталом;

Прибыль - это доход от фактора "предпринимательские способности". В соответствии с различиями в организационно-правовых формах фирм выделяют прибыль некорпоративного сектора экономики и прибыль корпоративного сектора экономики, основанного на акционерной форме собственности. Прибыль корпораций делится на три части: налог на прибыль корпораций, дивиденды акционеров и нераспределенную прибыль корпораций.

Кроме факторных доходов в ВВП, подсчитываемом по доходам, учитывают два элемента (включаемые в стоимость любого товара и поэтому в стоимость ВВП), которые не являются доходами собственников экономических ресурсов. Во-первых, это косвенные налоги на бизнес, которые оплачивает покупатель товара или услуги, а выплачивает государству фирма, которая их произвела. Во-вторых, это амортизация (стоимость потребленного основного капитала).

При методе измерения ВВП по добавленной стоимости, валовой внутренний продукт определяется суммированием добавленных стоимостей по всем отраслям и видам производств в экономике.

Чистый внутренний продукт (ЧВП) и чистый национальный продукт (ЧНП) отражают производственный потенциал экономики, так как они включают только чистые инвестиции (без амортизации), которую следует вычесть из ВВП и ВНП, чтобы получить соответственно ЧВП и ЧНП.

Национальный доход - НД - это совокупный доход, заработанный собственниками экономических ресурсов. Его можно получить вычтя из ЧНП косвенные налоги или просуммировав все факторные доходы.

Личный доход (ЛД) является совокупным доходом, полученным собственниками экономических ресурсов. Для подсчета ЛД следует из НД вычесть все, что не поступает в распоряжение домохозяйств (взносы на социальное страхование, налог на прибыль корпораций, нераспределенная прибыль корпораций, проценты, выплаченные домохозяйствами) и добавить все то, что увеличивает доходы домохозяйств, но не включается в НД (трансферты, проценты, выплаченные государством).

Располагаемый личный доход (РЛД) - это доход, используемый, т.е. находящийся в распоряжении домохозяйств. Он меньше личного дохода на величину индивидуальных налогов, которые должны заплатить собственники экономических ресурсов в виде прямых, прежде всего подоходных, налогов, а также личных процентных платежей по кредиту и т.п. Домохозяйства тратят свой располагаемый доход на личное потребление и личные сбережения.

3. Основные макроэкономические показатели, отражающие результаты экономической деятельности за год, выражены в ценах данного года и поэтому являются номинальными. Номинальные показатели не позволяют проводить как сравнения уровней экономического развития в разных странах в один и тот же период времени, так и сравнения уровней экономического развития одной и той же страны в разные периоды времени. На величину номинальных показателей оказывает влияние изменение уровня цен. Такие сравнения можно делать только с помощью реальных показателей, выраженных в неизменных ценах.

На величину номинального ВВП влияют два фактора: изменение реального объема производства и изменение уровня цен. Чтобы измерить реальный ВВП, необходимо "очистить" номинальный ВВП от воздействия на него изменения уровня цен. Реальный ВВП - это ВВП, измеренный в сопоставимых (неизменных) ценах, в ценах базового года.

Реальный ВВП равен номинальному ВВП, деленному на индекс цен. Из множества видов индексов цен в макроэкономике наиболее часто используются индекс потребительских цен (ИПЦ), индекс цен производителей (ИЦП) и дефлятор ВВП. Индекс потребительских цен рассчитывается на основе стоимости рыночной потребительской корзины, которая включает набор товаров и услуг, потребляемых типичной городской семьей в течение года. Индекс цен производителей рассчитывается как стоимость корзины товаров производственного назначения (промежуточной продукции).

Дефлятор ВВП рассчитывается на основе стоимости рыночной корзины всех конечных товаров и услуг, произведенных в экономике в течение года. Дефлятор ВВП равен номинальному ВВП, деленному на реальный ВВП и умноженному на 100%.

В зависимости от того, повысился или понизился общий уровень цен за рассматриваемый период времени, проводится операция дефлирования (снижения уровня цен текущего года до уровня цен базового года) или операция инфлирования (повышения уровня цен текущего года до уровня цен базового года).

Развитие национального хозяйства каждой страны мирового сообщества, как и всего мирового хозяйства, осуществляется пи д влиянием ряда законов . К важнейшим из них относятся;

■ закон стоимости "

■ закон международной конкуренции;

■ закон неравномерного экономического развития государств!

■ закон интернационализации производства.

Сущность закона стоимости заключается в том, что цена товара определяется затратами работ. Его международная форма проявляется в том, что цена товара на мировом рынке зависит от нескольких факторов:

■ средней интенсивности труда в масштабах мирового хозяйства и интенсивности национального труда в странах мира;

■ средней производительности труда в мировом хозяйстве и производительности национального труда;

■ уровня сложности труда - чем сложнее, тем дороже.

Влияние национальной стоимости труда на интернациональную стоимость зависит от удельного веса товаров, произведенных в конкретной стране по отношению к их общемирового производства.

Заков международной конкуренции является главным источником развития мировой системы хозяйства, способствует развитию НТП, росту производительности труда, улучшению качества продукции. Главные объекты международной конкуренции - мировая торговля и рынки сбыта. Субъекты конкуренции - национальные компании и многонациональные (транснациональные корпорации (ТНК), отдельные государства и международные организации. Конкурентная борьба ведется между ТНК, внутри ТНК, между различными представительствами (зарубежными филиалами) и фирмами. Международный институт развития и управления, Всемирный экономический форум (ВЭФ) определяют 12 важнейших факторов конкурентоспособности страны

■ качество институтов;

■ инфраструктура;

■ макроэкономическая стабильность;

■ здоровья и начальное образование;

■ высшее образование и профессиональная подготовка;

■ эффективность рынка товаров и услуг;

■ эффективность рынка труда;

■ развитость финансового рынка;

■ технологический рынок;

■ размер внутреннего рынка;

■ конкурентоспособность бизнеса;

■ инновационный потенциал.

Особое значение в повышении конкурентоспособности экономики страны играет хозяйственное управление. Для постсоциалистических стран это особенно важно, учитывая неприспособленность персонала их предприятий к наступательной стратегии в конкурентной борьбе на мировом рынке. При этом в этой борьбе выигрывают те страны, в которых внутренний спрос ориентирован, прежде всего, на продукцию отечественных предприятий.

Закон неравномерного экономического развития государств обусловлен рядом исторически сложившихся причин:

■ разной обеспеченностью природными ресурсами;

■ экономико-геоирафичним положением;

■ темпами и времени процесса накопления капитала.

Неравномерность экономического развития государств влияет также неравномерность развития отраслей мирового хозяйства (те страны, которые специализировались на малоэффективных отраслях, естественно, оказываются в худшем состоянии). Неравномерно развиваются и предприятия внутри отраслей. Закон неравномерного экономического развития государств действует не только в глобальном отношении, но и внутри отдельных экономических группировок и даже ТНК (между их различными национальными представительствами).

Закон интернационализации производства проявляется в международном географическом разделении труда, который в своем развитии идет от общего сотрудничества стран в производстве продукции в предметной и подетальной специализации и кооперирования. Это ведет к экономии затрат общественно-полезного труда, материально-технических ресурсов и повышения общенациональной производительности труда.

Кроме перечисленных выше общеэкономических законов, на развитие и размещение мировой экономики действуют такие закономерности

1. Пропорциональности развития компонентов территориальных социально-экономических систем.

2. Рационализации территориально-экономических связей (экономико географического тяжести).

3. Территориальной концентрации производительных сил (пространственной агломерации).

4. Территориальной дифференциации.

5. Территориального комплексирования.

Благодаря действию первой закономерности обеспечивается наиболее рациональный обмен энергией, веществом, информацией между социальными, экономическими, техническими и природными составляющими территориальных социально-экономических систем - от отдельных районов - к глобальной мировой системы в целом. Под влиянием этой закономерности достигаются оптимальные пропорции развития отраслей народного хозяйства отдельных стран и мировой экономики в целом.

Под влиянием второй закономерности осуществляется процесс отбора выгодных контрагентов экономического сотрудничества (экономико-географическое притяжения технологических звеньев, источников сырья и его переработки, трудовых ресурсов и мест приложения труда и т.д.). Она определяет международную экономическую и производственно-технологическую кооперацию стран и народов.

Действие третьей закономерности заключается в том, что после достижения определенного уровня накопления в отдельных регионах и странах мира производственной мощности, капиталов, материально-технических и трудовых ресурсов в них начинают развиваться практически не подвластны управлению процессы агломерирования (концентрации) производственной деятельности. Они формируют крупные промышленные узлы, агропромышленные комплексы, индустриальные районы мира (Рурский район Германии, Северо-Восток США, Донбасс и Приднепровье в Украине и т.д.).

Действие четвертой закономерности заключается в том, что под влиянием природных, социальных, экономических, демографических и других факторов создаются условия для международной специализации стран на производстве отдельных товаров и видов услуг в рамках глобального географического разделения труда (например, Швейцария - важнейший регион банковской деятельности, Австралия - крупнейший район овцеводства и производства шерсти).

Благодаря действию пятой закономерности обеспечивается взаимосвязь систем расселения с развитием и размещением производства, предприятиями непроизводственной сферы, а также создание и развитие рациональных технолого-экономических звеньев, формирующих международные территориальные производственные комплексы и комбинаты на базе региональной экономической интеграции.

В развитии мирового хозяйства четко прослеживается соблюдение определенных принципов, под которыми подразумевают сознательно проведена отдельными государствами и мировым сообществом экономическая политика, направленная на осуществление опознанных законов и закономерностей в развитии мировой и национальных экономик.

Главными принципами в развитии и размещении мирового хозяйства является принцип экономии общественно-полезных затрат (по А. Вебером), принцип возможности получения максимальной прибыли (по А. Леша), а также экологический принцип рационального использования и охраны окружающей природной среды человека .

К важнейшим принципам относятся также:

■ рациональность размещения производства;

■ учета международного географического разделения труда;

■ сохранение экологического равновесия;

■ ограничения централизма.

Принцип рационального размещения производства заключается в максимальном учете действия факторов производства (земля, труд, капитал, предпринимательство). Экономическое содержание принципа - обеспечение высокой эффективности функционирования народного хозяйства за счет преимуществ имеющихся факторов производства в той или иной стране мира. На практике он реализуется с помощью приближения материалоемких, энергоемких, водосодержащих производств к источникам сырья, топлива (энергии) и воды. При этом экономия общественно-полезных расходов должна осуществляться не только на транспортных расходах, но и на комплексном использовании природных ресурсов; приближения трудоемких производств в районы сосредоточения дешевой рабочей силы, позволяет эффективно использовать трудовые ресурсы с учетом их половозрастной структуры и квалификации; приближения массового производства малотранспортабельной продукции к местам ее потребления (мебель, железобетонные изделия и конструкции, стеновые материалы и т.п.).

Принцип учета международного разделения труда состоит в том, что государство должно стремиться развивать такие отрасли и виды производства, для которых оно имеет лучшие условия, и продукция которых пользуется спросом на мировом рынке. Системой государственных льгот страна должна способствовать развитию таких производств. Одновременно государственная торговая политика должна либерализовать импорт тех товаров, которые в стране не производятся в силу природных условий или большие расходы.

Некоторые страны всю экономику строят на экспорте одного или двух-трех товаров. Такая экономика называется экспортоориентированной. Например, ОАЭ, Кувейт, Бруней живут в основном за счет экспорта нефти, Сенегал - за счет экспорта арахиса, центрально-американские страны - экспорта бананов, Ямайка - тростникового сахара, бокситов и др. Экспортоориентированная экономика характерна для развивающихся стран, и не имеют, как правило, емкого внутреннего рынка. На более высокой стадии экономического развития страны переходят к развитию импортозамещающих производств (прежде всего, в базовых отраслях), продукция которых имеет широкий внутренний спрос позволяет избавиться от их импорта (большие латиноамериканские страны, страны Юго-Восточной Азии и др.).

Принцип сохранения экологического равновесия. Хозяйство всех стран (как и мировое хозяйство в целом) должно быть сбалансировано по большинству параметров, однако, если при этом возникает экологическая напряженность, то оно не может считаться оптимальным с экономической точки зрения. Принципа экологического равновесия должны быть подчинены все остальные принципы, поэтому он может называться принципом экологического императива. Данный принцип со временем лег в основу Концепции устойчивого развития

Концепция устойчивого развития стала логическим следствием процесса экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начался в 1970-х pp.

В 1987 г.. Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКНСР) составила доклад "Наше общее будущее". В ней акцентировалось внимание на необходимости устойчивого развития мирового госцодарства, которое бы могло "удовлетворять потребности настоящего времени, но не ставило под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности". В основу деятельности МКНСР возложена новая триединая концепция устойчивого (эколого-социально-экономического) развития, к основным факторам которого относятся:

■ политическая система, обеспечивающая участие широких масс населения в принятии решений;

■ экономическая система, которая обеспечивает расширенное воспроизводство и технический прогресс на собственной базе, постоянно укрепляется;

■ социальная система, обеспечивающая снятие напряженностей, которые возникают при негармоничном экономическому развитию;

■ система производства, сохраняет эколого-ресурсную базу;

■ технологическая система, обеспечивающая постоянный поиск новых решений;

■ международная система, способствует устойчивости торговых и финансовых связей;

■ административная система, достаточно гибкая и способна к самокоритування.

В дальнейшем понятие устойчивого развития было углубленное на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В заявлении этой конференции устойчивое развитие определен как "стратегия, реализованная таким образом, чтобы в равной степени обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как нынешнего, так и будущего поколений ". С тех пор это понятие широко вошло в политической терминологии и научного обихода.

Как официальная доктрина устойчивое развитие был принят большинством стран мира. Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию (межправительственный, неправительственный и научный форум) в 2002 г.. Подтвердил приверженность всего мирового сообщества идеям устойчивого развития для долгосрочного удовлетворения основных человеческих потребностей при сохранении систем жизнеобеспечения планеты Земля.

Принцип ограничения централизма. Централизм в политике и экономике на первых этапах развития общества оказывает, как правило, положительное влияние, о чем свидетельствует история европейских государств и СССР. Однако со временем централизм превращается в тормоз развития производительных сил. Это интуитивно понимал свое время руководитель СССР Н. С. Хрущев, который заменил отраслевое управление и планирование народного хозяйства региональным (территориальным) с помощью созданных совнархозов. Многие положения региональной экономической политики, проводимой в конце 1950-х - начале 1960-х годов в бывшем СССР, а также плановое ведение хозяйства заимствованы и успешно реализуются в США, Канаде, Японии, Франции, Германии, Испании и других странах. В странах Евросоюза возникла и получила признание "Концепция регионов", согласно которой все больше полномочий по развитию региональных экономик передаются от центральных органов власти на места, то есть органам местного самоуправления.

Основные принципы современной региональной экономической политики:

■ преимущество интересов района перед интересами отраслей, отдельных предприятий и организаций;

■ всесторонний учет экономических, технологических, этнических, экологических и социально-демографических предпосылок и факторов развития и размещения производительных сил мировой экономики в разрезе регионов;

■ приоритет интенсивного, ресурсосберегающего подхода к размещению производительных сил и ограничения материалоемких производств;

■ постепенное выравнивание уровней социально-экономического развития регионов мира.

Особенностью мирового хозяйства является его целостность, которая обеспечивается механизмом международных отношений. Целостность сложилась благодаря взаимосвязанным процессам - образованию новых независимых государств и интеграции их экономик, под влиянием которых формировалась современная политическая карта мира. Эту целостность поддерживает деятельность международных организаций и мощных ТНК.

Универсальный связь между национальными хозяйствами осуществляют международные экономические отношения.

Международные экономические отношения (МЭО) - комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объединениями, а также отдельными предприятиями (транснациональными, многонациональными корпорациями) в системе мирового хозяйства.

В целом понятие "мировое хозяйство" как совокупность национальных экономик и международных экономических отношений, можно отразить в виде математической модели:

где НЕ - национальные экономики; МЭО - международные экономические отношения.

• The Global Competitiveness Report 2012-2013 (Electronic Re ео urse). - Way of access www3. weforum.org/docs/WEF_GLobalCompetitivenes8Report_2012 13.pdf

Экономическая безопасность и понятия «устойчивость» и «развитие», равновесие в экономике. Устойчивость, развитие и безопасность - важнейшие характеристики экономики как единой системы. Категории национальной экономики. Структура национальной экономики как фактор экономической безопасности государства. Теории кризисов в экономике. Определение кризиса в экономике России и место экономической политики в антикризисном регулировании национальной экономики. Антикризисное регулирование и экономическая безопасность. Контуры механизма, обеспечивающего экономическую безопасность. Ключевые задачи и основные направления политики развития российской экономики Формирование макроэкономических условий устойчивого экономического роста.

Тема 3 Конкурентоспособность как механизм обеспечения экономической безопасности

Общая характеристика конкурентоспособности экономики России. Уровни конкурентных отношений. Конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. Сравнительный анализ ключевых факторов успеха национальной экономики. Факторы, препятствующие росту конкурентоспособности российской экономики. Угрозы национальной конурентоспособности. Основные механизмы повышения конкурентоспособности экономики России.

Тема 4 Регулирование конкуренции на национальном и международном уровнях

Объект государственного регулирования (определенная сфера экономической деятельности, экономический процесс) конкуренции. Конкурентная политика государства и направления ее регулирования. Методы защиты конкуренции. Антимонопольное регулирование: сущность и методы. Анализ конкурентной среды в России и ее регулирование. Характерные особенности современного состояния национальной конкуренции. Влияние глобальных и региональных факторов на эволюцию современной конкуренции. Отраслевая зависимость методов и форм конкуренции, их зависимость от изменения производственной структуры. Этапы разработки программы повышения конкурентоспособности. Отечественный подход к обеспечению конкурентоспособности национальной экономики. Международный опыт реализации программ повышения конкурентоспособности.

Тема 5 Методология и опыт оценки внутренней конкурентоспособности регионов России

Цели и задачи оценки внутренней конкурентоспособности регионов России. Оценка уровня конкурентоспособности. Конкурентные преимущества региона Факторы экономического потенциала регионов России. Факторы конкурентоспособности, характеризующие экономический потенциал регионов. Структура валового регионального продукта и конкурентоспособность. Конкурентоспособность и экспортная активность.